Собственность ее экономическое содержание и правовая форма

Экономическое содержание собственности. Права и формы собственности

Важнейшей экономической категорией является собственность. Собственность – это исторически определенная форма присвоения. В собственности можно выделить: объект собственности, отношения, которые возникают между людьми в отношении этого объекта.

Экономическая реализация собственности, она означает получение дохода ее владельцем.

Юридические отношения собственности включают в себя: право владеть, право пользования, право управления, право на доход, право суверена, т. е. право отдавать, изменять собственность, право на безопасность, право на передачу наследства, право на бессрочность владения, запрет на использование собственности, приносящее вред внешней среде, право на ответственность в виде взысканий, право на остаточный характер (восстановление на правах собственности) С понятием собственности граничит понятие трансакционные издержки. Трансакционные издержки – это издержки, связанные с обменом и защитой прав собственности. Собственность может существовать в различных формах:

Каждая из этих форм собственности имеет преимущества и недостатки. Эти виды собственности существуют и используются, пока есть необходимость в их эффективном использовании. Там, где господствует частная собственность, преобладают индивидуальные предприятия. Соотношения между различными формами собственности постоянно видоизменяется.

— экономическая (присвоение, владение, использование, распоряжение)

Присвоение – отчуждение собственности субъектом от иных субъектов.

Владение – частичное присвоение т.к. владелец (арендатор или дольщик) действует на условиях определяемых собственником.

Пользование – фактическое применение объекта собственности, в зависимости от его назначения.

Разрешение – принятие решения владельцем об условии использования собственности.

Независимо от содержания собственности речь идёт об:

— системе взаимоотношений между субъектами

— экономической реализации собственности, как на микро, так и на макро уровне.

Субъект (физическое лицо, юридическое лицо, государство), объект (недвижимое имущество, движимое, интеллектуальное)

Т.о. собственность представляет систему: С-О и С-С отношений по поводу присвоения, владения и пользования различным имуществом. Развитие и усложнение отношений к собственности в экономике способствовало воссоединеию Юр. и Эк. отношений и появлению теории прав собственности (Коуз, Алчиам)

«Пучок прав» (Оморе, Кейне)

1 – право владения (право исключительного физического и иного контроля над благами)

2 – право использования

3 – право управления

4 – право на доход

5 – суверенное право (потребление, отчуждение или уничтожение)

6 – право на защиту

7 – право на передачу в наследство

8 – на бессрочность обладания

9 – запрет на использование блага способом наносящим вред окружающей среде

10 – право на ответственность

11 – право на остаточный характер (на существование процедур, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий)

Типам собственности соответствуют формы собственности:

В настоящее время:

По форме присвоения:

Каждая из форм собственности имеет своё наиболее эффективное применение.

Правовое и экономическое содержание собственности

Главная > Реферат >Экономическая теория

Экономическое и правовое содержание собственности.

Формы собственности в современной России и их соотношение.

Список используемой литературы.

Экономическое и правовое содержание собственности.

Экономическое содержание собственности:

Собственность можно определить как отношения между экономическими агентами по поводу присвоения экономических ресурсов и потребительских благ.

Собственность с экономической точки зрения это фактические отношения между субъектами разного рода по поводу производства, распределения и присвоения условий и результатов производства.

В экономической теории определены некоторые общие признаки, присущие собственности в любом обществе:

1. Собственность – это общеэкономическое явление, существующее на всех исторических ступенях общественного развития.

2. Собственность – это социальное отношение. Она не только порождена обществом, но и может реально существовать лишь внутри. Для определения собственности необходимо, чтобы субъект собственности вступил по поводу ее объекта в отношение с другими лицами.

3. Собственность является основным отношением, поскольку именно собственность связывает в единое целое производственные отношения, превращая их из «совокупности» в «систему».

4. В качестве субъектов собственности (собственников) могут выступать «индивид» (человек, гражданин), «группа» (семья, коллектив), «общество» (народ) при практически неограниченном числе объектов собственности (средств производства и предметов потребления).

Если имеется имущество, то имеется и отношение принадлежности (имущество не может быть вне этого отношения – оно всегда либо принадлежит, либо не принадлежит). Если есть принадлежность, значит, есть и объект, по поводу которого она имеет место. С учетом этого выделятся субъекты и объекты собственности.

Субъект собственности (собственник) – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности.

Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, интеллекта, полностью или в какой-то степени принадлежащих субъекту.

Собственность есть прежде всего не вещь, а отношение – отношение между людьми по поводу вещи. Именно отношение между людьми по поводу вещи, а не отношение данного конкретного человека к данной конкретной вещи. Собственность как экономическая категория есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации.

Правовое содержание собственности:

Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых формах ими определяются отношения субъекта собственности к объекту собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его имущественную ответственность и защищают его права, — право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно не заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе.

Право владения – это непосредственное фактическое удержание вещи субъектом собственности. Владение представляет собой фактическое обладание вещью, либо документально подтверждающее правомочия обладать объектом собственности. Владение объектом дает право использовать его, передавать объект в распоряжение другим лицам, продавать, дарить, наследовать.

Распоряжение – это действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца. Право распоряжения – это право определения юридической судьбы имущества. Речь идет о праве субъекта собственности по своему усмотрению включения объекта собственности в экономический оборот путем совершения таких распределительных действий, как купля-продажа, передача в залог, дарение, сдача в наем и др.

Право пользования – это право собственника на извлечение и присвоение полезных свойств имущества.

Владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта или быть разделенными между различными субъектами. Другими словами, владение и пользование можно рассматривать не только как элементы триады права собственности. Пользоваться имуществом можно, не будучи ее владельцем, и наоборот, можно быть владельцем и не пользоваться объектом собственности, передав это право в соответствии с законодательством другому субъекту.

В переходный период к рыночной экономике в России широкое распространение получила практика передачи права управлять своей собственностью другому субъекту, после чего в рамках заключенного договора траста он не имеет формального права вмешиваться в действия своего доверенного лица (различные инвестиционные фонды, доверительные общества и т.д.).

Отношения собственности в любом обществе юридически регулируются конституцией, законами и многочисленными подзаконными правовыми актами (указами, постановлениями, распоряжениями различных государственных органов).

Собственность, с юридической точки зрения есть закрепленная государством систематизированная совокупность норм, правил, регулирующих имущественные и прочие виды экономических отношений, и обязательных для всех субъектов права.

Существование этих фактических отношений совсем не обязательно может быть санкционировано и оформлено государством, что тем самым превращает их в юридические нормы, поддерживаемые мощью государственного принуждения. Правовое оформление отношений собственности, как правило, следует, развивается за изменениями фактических, волевых отношений.

Между фактическими, волевыми отношениями и их государственным санкционированием, юридическим оформлением лежит сфера отношений, принятых различными частями, слоями, группами в обществе в виде норм, правил, традиций, обычаев, которым в разной степени подчиняются, следуют различные субъекты отношений. Часть таких отношений носит название обычного права, хотя оно в большей части вообще не оформлено юридически. Другая часть норм, правил, обычаев, традиций вообще долгое время никак не оформляется, но, тем не менее, является для разных сообществ регулирующей нормой отношений и поведения.

Юридическое определение собственности содержит указания на исключительность и абсолютность прав собственника в отношении своего имущества. При всей абсолютности своих прав собственник не может пользоваться ими за пределами, которые ограниченны законом и административными распоряжениями.

Собственность является понятием правовым, т.е. представляет собой вид правового отношения, регулируемого гражданским правом. Это означает, что собственность есть вид гражданского правоотношения.

Понятие собственности, существующее единственно в форме объект правового регулирования является понятием юридическим, под которым следует понимать, прежде всего, вид имущественного отношения. Под имущественными отношениями традиционно понимаются отношения по приобретению и использованию имущества: вещей, прав и обязанностей по поводу вещей и иных материальных благ.

Формы собственности в Российской Федерации.

В Российской Федерации признаются частная, государственная, коллективная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Читайте так же:  Детские пособия в июле 2018

Формой собственности будем называть её вид, характеризуемый по признаку субъекта собственности. Иначе говоря, форм собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту единой природы. Исходя из такого определения, выделим следующие формы собственности.

Государственная собственность — форма собственности, которой от лица государства распоряжаются органы государственной власти. К ней также относится имущество, принадлежащее на правах собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на правах собственности субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются также государственной собственностью.

Государственная собственность может быть:

общенародной — в рамках государства (например, собственность Российской Федерации);

региональной — разного рода территориальных образований составе государства (например, собственность субъектов РФ);

муниципальной — местных административно-территориальных образований (район, город, поселок и т.п.).

В современном мире нет ни одной страны, где бы государство не занималось активно хозяйственной деятельностью. Базой применения государственной формы собственности являются те сферы экономики, в которых объективно велика потребность в прямом централизованном него времени в госсобственности ведет к возникновению государственной монополии, которая пагубна для развития экономики, для потребителя, населения и чрезвычайно выгодна производителю. Государственное предприятие выступает в качестве монополиста. В результате такого положения мы имеем «вымывание дешевого ассортимента», «навязывание потребителю выгодного для производителя ассортимента», занижение качества товара, нарушение сроков и объемов поставок, отказ от заключения договоров поставок, сокращение производства, возникновение дефицита продукции, неудовлетворенный массовый спрос.
Базой применения государственной формы собственности являются те сферы экономики, в которых объективно велика потребность в прямом централизованном осуществлении государственных инвестиций, в которых ориентация на прибыльность не является критерием, достаточным для функционирования в общественных интересах. Сюда относятся такие виды деятельности, возникшие в процессе развития общественных производительных сил, которые могут функционировать только как общие (как единое целое), благодаря чему объективно складывается государственная форма управления ими и их материальной основой (средства информации, социальная и производственная структура, экологическая защита, фундаментальная наука и наукоемкое производство — такое, как освоение космоса и т.д.).

Государственная форма собственности возникает и при необходимости государственной помощи для санации терпящих банкротство негосударственных предприятий. Происходит это на основе национализации фактически убыточных предприятий, их санации с помощью государственных средств и последующей реприватизации.
Мировая практика показывает, что государственная собственность может быть эффективной, так как имеет определенные преимущества по сравнению с другими формами собственности, обусловленные ее функциями: способностью осуществлять макрорегулирование, формировать стратегию экономического развития общества в целом, оптимизировать структуру национальной экономики по критерию достижения наивысшей эффективности, ориентированной, в конечном счете, на человека.

Под муниципальной собственностью понимается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество. Приобретение и отчуждение (в том числе приватизация) муниципальным образованием имущества и имущественных прав осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления. Муниципальное имущество подлежит обязательному учету и пообъектной регистрации в реестре объектов муниципальной собственности.

Все законы субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении закрепили нормы о муниципальной собственности. В большинстве из них определено понятие муниципальной собственности, ее состав, порядок формирования и управления.

Но в законах многих субъектов РФ состав муниципальной собственности дополняется такими, например, объектами, как унитарные предприятия, в том числе транспорта, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, ремонтно-строительные, жилищно-эксплуатационные, по оказанию ритуальных услуг и содержанию мест захоронения, по утилизации и переработке мусора и т.д.

Процесс формирования муниципальной собственности во многом зависит от решения проблемы разграничения собственности между Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Определен состав муниципальной собственности, порядок ее формирования и распоряжения. В большинстве субъектов Российской Федерации предусмотрен примерно такой же состав муниципальной собственности.

Частная собственность — собственность отдельного гражданина или семьи, группы лиц на земельные участки с постройками, жилье, предприятия в сфере производства товаров, бытового обслуживания, торговли и в иной сфере предпринимательской деятельности, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства производства, а также денежные средства, акции, облигации и другие ценные бумаги. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

К частной собственности можно отнести:

1) домашние хозяйства как экономические единицы, осуществляющие производство продукции и оказание услуг для собственных нужд;
2) легальные частные предприятия, действующие в соответствии с законодательством. Сюда относятся предприятия любого размера — от индивидуального, кустарного производства до крупных предприятий;
3) нелегальные частные предприятия в составе «теневой экономики». Сюда относится вся деятельность в сфере производства товаров и оказания услуг, которую частные лица осуществляют без специального разрешения властей;
4) любой вид использования частного имущества или личных сбережений — от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами.
Частный сектор развивается спонтанно, без каких-либо инструкций из центра, что свидетельствует о жизнеспособности частной собственности.

Частная собственность в ходе функционирования обретает отдельные черты общественного характера. Это проявляется в выплате обязательных взносов по социальному страхованию, налогов в государственный и местный бюджеты, ренты. Кроме того, частные собственники несут такую же экономическую и правовую ответственность, удовлетворяют определенные потребности, как и государственные, а также коллективные предприятия.
Разрушение и полная дискриминация частной собственности в нашей экономике в недавнем прошлом привела к тому, что были утрачены не только негативные стороны частного предпринимательства, но и его сильные мотивационные стороны.

Важно также помнить, что частная собственность служит непосредственной основой других форм собственности и различных форм хозяйствования (например, акционерных предприятий и фермерских хозяйств).
В современном цивилизованном обществе изменилось состояние и самой частной собственности. Многие экономисты признают, что она выступает теперь не только в индивидуальной (трудовой и нетрудовой), но и в других формах — коллективной, групповой, акционерной.

Коллективная собственность — система экономических отношений между людьми по поводу условий производства, при которых трудовой коллектив совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства.
Определяющим признаком коллективной собственности выступает коллективно-групповой характер присвоения средств и продуктов производства только в рамках данного трудового коллектива.
Коллективная собственность формируется путем ее распределения среди членов коллектива, занятых на определенном предприятии. Как правило, она

функционирует в акционерной форме капитала, однако акции могут распределяться исключительно среди работников данного предприятия. Это неделимая общая собственность трудового коллектива, начиная от руководства предприятия и кончая неквалифицированными рабочими. Если работник увольняется с предприятия, уходит на пенсию или умирает, его пай или акции остаются в распоряжении предприятия, будут проданы (или переданы) вновь поступившим на работу или распределены между уже работающими членами коллектива. При этом работник, покинувший предприятие, ушедший на пенсию, или родственники умершего получат только возмещение стоимости акций в денежной форме.

Следовательно, коллективная собственность будет продолжать функционировать, даже если весь персонал предприятия полностью обновиться. Данная форма собственности получает все большее распространение на Западе.

Рис.1 Распределение земель РФ по формам собственности.

В каждом государстве установилось свое соотношение между различными формами собственности, а в каждой отрасли хозяйства, в материальном производстве и в нематериальной сфере утвердилось преимущество тех или иных форм.
Многообразием форм собственности определяется предпринимательская деятельность разных уровней. Предпринимательство — это инициатива физического или юридического лица, направленная на производство продукции, выполнение различных видов работ, оказание услуг и занятие торговлей с целью получения прибыли. Субъектами предпринимательской деятельности могут быть граждане, не ограниченные законом в правоспособности или дееспособности, а также юридические лица всех форм собственности.

Разграничьте субъекты и объекты собственности:

а) земля под виноградником;

д) фермер Константинов;

е) бриллиант «Черный принц»;

ж) государственное страховое общество;

з) частное страховое общество;

и) ленинградская атомная электростанция.

Частная собственность – это форма юридического закрепления за гражданином прав:

а) владения и применения какого-нибудь имущества;

б) пользования и распоряжения каким-либо имуществом;

в) применение и распоряжения каким-либо имуществом;

г) владения, пользования и распоряжения каким-либо имуществом.

1. а) земля под виноградником — объект

б) АО «Земмаш» — субъект

в) здания УГСХА — объект

г) В. Путин — субъект

д) фермер Константинов — субъект

е) бриллиант «Черный принц — объект

ж) государственное страховое общество- субъект

з) частное страховое общество — субъект

и) ленинградская атомная электростанция — объект

2. Частная собственность – это владения, пользования и распоряжения каким-либо имуществом. (г)

Читайте так же:  Подымный налог

Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. – М.: Избирательная группа ИНФРА-М-НОРМА, 1996. – 506с.

Курс экономики. Под ред. Райзберга Б.А. – ИНФРА-М, 1997. – 720с.

Курс экономической теории. Под ред. Чепурина М.П., Киселевой Е.А. – Киров, 1944. – 624с.

Сидорович А.В. Курс экономической теории. – М.: МГУ «ДИС», 1997. – 736с.

Экономическая теория (политэкономия). Под ред. Видяпина В.И., Журавлевой Г.П. – М.: ИНФРА-М, 1999 – 560с.

Королев Б.Н. Собственность в нашей жизни (вопросы теории и практики). – Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1991. – 199с.

Кураков Л.П. Экономическая теория: Учебное пособие. – М., 1999. -751с.

Олейник А. институциональная экономика: Учебное пособие – М.: ИНФРА-М., 2002 – 416с.

Собственность в ХХ столетии – М., 2001 – 960с.

Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: Учебник для ВУЗов. – М.: НОРМА, 2001 – 572с. Гл.6-8 13.1

Теоретическая экономика. Политэкономия. Под ред. Журавлевой Г.П., Мильчавской Н.Н. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. — 485с.

Ходжсон Дж. Экономическая теория и институты: Манифест современной институциональной экономической теории/ пер. с англ. – М.: Дело, 2003 – 464с.

Шишкин А.Ф. Экономическая теория. – Воронеж: Агроэкономика, 1995. – 318с.

Экономика переходного периода. Под ред. Радаева В.В., Бузгалина А.В. – М.: Издательство МГУ, 1995. – 410с.

Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: Экономическая теория и политика: Учебник. – М., 2000. – 367с.

Собственность — экономическое содержание и правовая форма

  1. Собственность как экономическая категория. Объекты и субъекты собственности.
  2. Юридическое содержание собственности: права владения, пользования и распоряжения.
  3. Многообразие форм собственности.
  4. Организационные формы предпринимательской деятельности.
  5. Разгосударствление и приватизация собственности.

Собственность в системе общественных отношений, экономическое содержание собственности

Среди наиболее крупных, фундаментальных проблем экономической теории важное место занимает проблема развития собственности. Результаты ее научной разработки образуют теорию собственности, которая является базовой системно-интегрирующей составляющей экономической теории.

Экономическая и хозяйственная жизнь человеческого общества на любой стадии его развития протекает в условиях ограниченности целого рода экономических благ, что делает объективно необходимыми отношения собственности.

В различные исторические эпохи в рамках того или иного типа социально-экономических систем экономические агенты в процессе производства, распределения, обмена и потребления присваивают в той или иной общественной форме экономические и институциональные ресурсы, а также получаемые с их помощью экономические и интегрированные социальные блага. При этом они вступают между собой в определенные отношения собственности.

Решающее значение в отношениях присвоения имеет собственность на средства производства. В современной экономике со сложной институциональной организацией собственность на средства производства существенно дополняется собственностью на институциональные ресурсы (особенно на стратегические, монопольно-рентные, «командные»), а также собственностью на интеллектуальные, информационные и человеческие ресурсы. Эти отношения, дополняя друг друга, тесно переплетаются и представляют собой органическую целостность.

Отношения собственности являются своеобразной жизнетворной «кровеносной системой» в совокупности организационно-экономических, социально-экономических и организационно-управленческих отношений в их развитии, обусловливая интеграцию экономических и институциональных интересов того или иного общества. Отношения собственности и их институциональная организация во многом предопределяют принципы функционирования того или иного типа социально-экономических систем и соответствующей им системы хозяйства.

Собственность – сложная, многогранная экономическая категория, отражающая субординированную систему отношений и связей между различными институциональными группами экономических агентов. Она пронизывает всю систему отношений, но при этом не «растворяется» в них.

При исследовании этой многосложной субординированной системы крайне полезно использовать генетический подход. Его применение позволяет лучше понять институциональный генезис отношений собственности, внутренние диалектические противоречия, закономерности и логику их развертывания и развития. Использование другого – поэлементно-структурного (сущностного) подхода, – раскрывает общее и особенное в структурно-функциональной организации отношений собственности. Воспроизводственный подход дает возможность выделить устойчивые и изменчивые во времени динамические характеристики рассматриваемой системы отношений.

Часто собственность характеризуется не как экономическая, а как нравственная, психологическая, правовая категория.

Действительно, отношения собственности всегда закрепляются в нравственных правилах, ценностях и нормах. Приведем некоторые из них: «не укради», «private», «это чужое», «моя собственность – мой доход», «все остается детям», «земля божья – а значит, – ничья», «казенное», «частная собственность – зло, общественная – благо». Эти правила, ценности и нормы фактически задают институты собственности и тесно связанные с ними институты имущественной (экономической), моральной, политической ответственности при нарушении данных правил, ценностей и норм. Формально, юридически указанные ценности и нормы закрепляются в правах собственности и соответствующих регламентирующих правилах владения, распоряжения (включая продажу, обмен) титулами собственности, а также последующего использования собственности.

Довольно часто пишут и о психологии собственника, арендатора, наемного менеджера, работника, не имеющих собственности. Разумеется, и она в реальной жизни имеет место.

Между тем, система отношений собственности имеет собственное экономическое содержание. Применение поэлементно-структурного (сущностного) подхода позволяет выделить, раскрыть, а затем исследовать с помощью системного анализа как целостность следующие важнейшие составляющие (характеристики) этих отношений: — объекты собственности (экономические и институциональные ресурсы и условия; экономические, институциональные и интегрированные социальные результаты (включая эффективность); – субъекты собственности (институциональные единицы и группы экономических агентов, в агрегированном виде – общество, коллектив, личность); – экономические, институциональные формы связей этих объектов и субъектов, отражающие характер, типы и способы присвоения; – элементы полного общественного присвоения: владение, распоряжение, пользование; – отношения собственности в процессах производства, распределения, обмена и потребления – как важнейшие подсистемы исследуемой целостности.

Заметим, что объекты присвоения сами по себе еще не составляют собственности, но без них вне «вещных отношений» и их институциональных форм и характеристик не может быть и самой собственности. Объекты составляют основу отношений собственности.

Отношения собственности складываются по поводу различных объектов присвоения. Традиционно важнейшую определяющую роль в них играет собственность на средства производства. В экономике с развитой системой финансовых рынков значительное и во многих случаях определяющее влияние имеют кредиторы как собственники финансовых ресурсов. Именно они с учетом экономической, институциональной и социальной эффективности инвестиционных проектов принимают решения о том финансировать их или нет и, если финансировать, то каким образом. Результатом становится капитализация ресурсов и приумножение собственности. Вместе с тем, при развитых финансовых рынках объектами собственности выступают ценные бумаги. Наиболее значимыми из них на рынке капиталов являются облигации, закладные и акции.

В постиндустриальной, информационной экономике стратегически важной становится собственность на интеллектуальные и информационные ресурсы. Отсутствие развитых отношений собственности на эти ресурсы заметно снижает их разнообразие и сдерживает их количественный рост. Вместе с тем, возникают сложности экономического и институционального характера в превращении интеллектуальных и информационных ресурсов в интеллектуальный и информационный капитал.

Особую роль в системе отношений собственности играет собственность на человеческие ресурсы. Применительно к традиционной и индустриальной экономике экономической теорией используется достаточно близкое к человечески ресурсам понятие «рабочая сила». Оно выражает способность индивида к труду. Именно эта способность интересует работодателя при найме работника.

Индивид в отношениях с другими индивидами, а при более широком рассмотрении, – и с другими экономическими агентами, – выступает как собственник присущих ему черт и способностей, в том числе и своей способности к труду. При этом в различные исторические эпохи неодинаковы как формы присвоения рабочей силы, так и в целом ее реальное бытие.

При общинном строе индивид «относится к самому себе как собственник, как господин … условий своей деятельности». В рабовладельческом – собственность на раба вместе с его способностью к труду – рабочей силой находится в руках рабовладельца. При феодализме способность к труду крестьянина, «прикрепленного к участку земли», а через нее – и к феодалу-помещику, присваивается разнообразными «неэкономическими методами». В период раннего капитализма происходит принудительное «освобождение» работников (прежде всего, крестьян) от средств производства (главным образом, земли). В итоге «лично свободный» индивид (работник) вынужден продавать при оформлении договора найма с частным предпринимателем свою единственную собственность – рабочую силу.

Индивид, работник, обладая способностью к труду, является владельцем своей рабочей силы. Оформляя договор найма и приступая к труду на конкретном предприятии, индивид, работник, по сути передает свою рабочую силу в распоряжение и пользование коллективу и возглавляющему его менеджменту предприятия. И в этом смысле он является (в рамках заключенного трудового контракта (соглашения)) частичным собственником своей рабочей силы. Такими же частичными собственниками являются другие члены коллектива – работники предприятия, составляя при этом рабочую силу предприятия – систему взаимодействующих в воспроизводственном процессе на уровне предприятия различным образом профессионально подготовленных и функционально используемых индивидуальных рабочих сил.

При этом, как уже выше отмечалось, предприятия (коллектив и менеджмент), с которыми вступает в отношения в процессе найма и последующего труда работник, могут относиться к различным институциональным секторам и представлять собой различные виды институциональных единиц.

Применительно к постиндустриальной, информационной экономике экономической теорией, наряду с понятием «рабочая сила», широко используется понятие «человеческие ресурсы». Их важнейшей институциональной характеристикой и особенностью является то, что индивид – владелец человеческих ресурсов, как правило, является и их основным распорядителем, стремясь трансформировать человеческие ресурсы и соответствующие специфические активы в человеческий капитал.

Читайте так же:  Пособия по макияжу

Когда ему по тем или иным институциональным причинам это сделать в полном объеме не удается, возникают два основных возможных варианта. Первый – индивид – владелец человеческих ресурсов, по крайней мере на некоторое достаточно продолжительное время отказывается от капитализации человеческих ресурсов. А это, в свою очередь, – заметно ограничивает спектр формируемых у индивида и общества человеческих ресурсов и их рост. Второй вариант предполагает расщепление индивидом-владельцем собственности на человеческие ресурсы, их использование и последующую капитализацию в интересах других экономических агентов и образуемых ими «групп институционального влияния». Но и в этом случае стратегическое решение о таком «расщеплении» принимает сам индивид-владелец человеческих ресурсов.

Объектом собственности являются и создаваемые продукты (услуги), предназначенные для личного потребления в рамках удовлетворяемых экономических и институциональных потребностей.

Объектом собственности являются и создаваемые продукты (услуги), предназначенные для личного потребления в рамках удовлетворяемых экономических и институциональных потребностей.

Итак, в общеэкономическом понимании собственность представляет собой отношение экономических агентов к экономическому или институциональному ресурсу, вещи и возникающие по этому поводу их отношения между собой. Иначе говоря, собственность содержит в себе два слоя отношений:

1) субъектно-объектные отношения экономического агента с ресурсом, вещью (что он с ними может сделать, а что – нет);

2) субъектно-субъектные отношения, возникающие между экономическим агентом-собственником и другими экономическими агентами (какие права собственник имеет по отношению к окружающим).

Отличия определения собственности, ее содержания, сущности в различных теоретических экономических моделях собственности заключается в признании приоритета одной из этих двух составляющих.

Характерной чертой марксистской трактовки собственности (социально-экономический подход) было подчеркивание примата экономического содержания (экономической природы) собственности над ее юридической формой, а также глубинной основы собственности как отношения между людьми в отличие от отношений человека к вещи.

В соответствии с марксистской теорией собственность как экономическая категория выражает отношения присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления.

Здесь совершенно правильно фиксируется внимание на том, что факт принадлежности материальных благ субъекту должен признавать не только он сам, но и другие субъекты, поэтому возникает собственность как общественное отношение.

К. Маркс рассматривал собственность как определенную форму отношений между людьми по поводу конкретных вещей (прежде всего средств производства). Эти отношения, по его мнению, характеризуют распределение материального богатства между классами, общественными группами, государством, отдельными лицами. Любое распределение предметов потребления есть следствие ранее свершившегося распределения средств производства.

Экономическое содержание собственности невозможно раскрыть только через констатацию того факта, что материальное благо кому-то принадлежит. Например, собственность на земельный участок. Как экономически реализуется эта собственность? Собственник работает на земле сам? Или он принуждает работать на своей земле других людей при помощи насилия? Или нанимает работников за натуральную или денежную плату? А может быть, сдает участок земли в аренду? Или закладывает свою землю в ипотечном банке и получает соответствующий денежный доход? Таким образом, понять экономическое содержание собственности можно только через анализ всей совокупности соответствующих отношений.

Юридический аспект собственности. «Пучок прав» собственности А. Оноре

На поверхности явлений собственность выступает как имущественное отношение, фиксирующее в той или иной юридической форме, что, кому и в каком количестве принадлежит.

Долгое время вопрос о соотношении экономических и юридических аспектов собственности оставался дискуссионным в экономической теории. Заметим, это имело место в условиях, когда в отечественной экономической литературе в рамках марксистского подхода характер взаимосвязи указанных двух аспектов отношений собственности трактовался однозначно. Причем взаимодействие юридической и экономической сторон отношений собственности ограничивалось, в основном, рассмотрением проблем их соответствия друг другу, первичности и производности. Правовые отношения собственности воспринимались лишь как «оформление» опережающих их в развитии экономических отношений собственности. При этом, акцент делался на подчиненный характер права экономическим отношениям.

Юридическое право собственности определяется в традиционных для Римского права терминах: пользование, владение, распоряжение. Систему обязательных, общих для всех формальных институциональных правил, регулирующих отношения в обществе по поводу владения, пользования и распоряжения имуществом и имущественными правами, устанавливает и законодательно оформляет государство.

Нормы права, во-первых, фиксируют статику (состояние) имущества (имущественных прав) физических и юридических лиц, определяя основания их законной принадлежности тому или иному субъекту собственности; во-вторых, регулируют динамику имущества (имущественных прав), его (их) оборот, происходящую при этом смену собственников. Следует отметить, что право оперирует с уже существующим имуществом (имущественными правами), поэтому его возможности отразить происхождение благ, на которые оформляются права собственности, ограничены. Право не отвечает на вопросы о том, как происходит их распределение. Юридическая наука не рассматривает реальный, социально-экономически обусловленный процесс присвоения, происходящий в процессе производства благ, превращаемых в имущество, и на которые оформляются имущественные права. Ответы на эти и другие подобные вопросы призвана дать экономическая наука.

Существуют две традиции в трактовке права частной собственности. Первая представляет его как некий монолит, вторая – как пучок правомочий, которые могут бесконечно комбинироваться. С точки зрения последней «единое и неделимое» право собственности – не более чем некая идеальная конструкция. В реальной же жизни – и в прошлых веках, и в нынешнем – отдельные правомочия в системе отношений собственности всегда включались в разнообразные сочетания, где каждое правомочие могло принадлежать различным лицам.

В рамках англо-саксонской традиции существуют различные варианты классификации прав собственности, в том числе и очень обширные и подробные. В литературе чаще приводится классификация А. Оноре. Она включает пучок из одиннадцати самостоятельных, не поглощающих друг друга правомочий. Среди них права:

— владения, под которым понимается узаконенная возможность физического контроля над объектами собственности;

— непосредственного использования полезных свойств объектов собственности;

— на управление, под которым подразумевается принятие решений о том, кто и на каких условиях может получить доступ к объекту собственности;

— на доход от данного объекта;

— на «капитальную стоимость», в рамках реализации права на отчуждение, потребление (в том числе хозяйственное), изменение, ликвидацию, уничтожение объекта;

— на защиту (иммунитет) собственности от экспроприаций, различного рода вторжений (в том числе и рейдерских) и т.п.

Еще два элемента характеризуют временные границы правомочий (бессрочность собственности) и возможность их передачи по наследству. Последние три элемента включают право (или его отсутствие) использовать объект собственности таким образом, что это не нанесет ущерб другим людям (запрещение вредного использования); права (и, соответственно, обязанности), относящиеся к уплате долгов и возмещению ущерба (ответственность в виде взыскания); и, наконец, право на «ответственный» возврат переданных кому-либо в отношении объектов собственности правомочий по истечении срока передачи (юридического прекращения действия переданных правомочий).

Следует специально отметить, что столь подробное рассмотрение прав собственности имеет не чисто юридический, а прежде всего экономический смысл. Некоторые правомочия не связаны прямо с экономикой. Например, право на безопасность, право наследования, бессрочность. Расщепление права собственности на ряд других правомочий служит базой для наиболее эффективных экономических решений. Многочисленные комбинации элементов пучка прав собственности переводят имущество, ресурсы, другие объекты собственности в экономически функциональное состояние.

Определенная селекция и наращивание прав собственности способствуют превращению юридических лиц в экономические лица, ведут к возникновению новых экономических персон и агентов (институциональных единиц и институциональных групп) – носителей социально-экономических отношений. При этом количественное изменение прав собственности приводит к качественным изменениям в экономическом положении (статусе) субъектов отношений собственности.

Следует определить место, которое принадлежит собственности в системе воспроизводственных, организационно-экономических, социально-экономических и организационно-управленческих отношений.

Форма собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъектам.

Формы собственности могут рассматриваться с позиции того, кто является субъектом этой собственности. С этой точки зрения надо говорить о триаде «общество — коллектив — личность». Объектом общественной собственности являются, прежде всего, блага, кото­рые играют первостепенную роль в жизни общества. Это—земля, ее недра, водные, транспортные артерии, промышленные и сель­скохозяйственные предприятия, оказывающие решающее воздействие на экономическое развитие.

Коллективная собственность может выступать как собственность кооперативов, а также различных общественных организаций.

Индивидуальная форма собственности наиболее известна нам, как частная форма собственности. Самым простым видом частной соб­ственности является собственность лиц, использующих принадлежащие им средства производства для получения необходимых для их жизне­деятельности продуктов.

Второй вид частной собственности связан с лицами, которые ис­пользуют присвоенные ими средства производства для обогащения, применяя труд других работников, который проявляется в конкретных формах рабовладельческой, феодальной и капиталистической органи­зации труда.

В конституции РФ говорится о таких формах собственности, как государственная, субъектов федерации, муниципальная собственность и частная собственность. Такое деление отражает в себе не только эко­номическое содержание собственности, но и правовые подходы к ней в связи с развитием самостоятельности территорий.

Многообразие форм собственности в нашей стране сложилось в результате приватизации.

Sociologs.ru 2019 Все права защищены