Приказ о возложении обязанностей с доплатой разницы в окладах

Доплата за замещение временно отсутствующего работника

Чаще всего для замещения временно отсутствующего персонала используют три пути:

Рассмотрим каждый из этих вариантов более подробно.

При временном переводе сотрудник переводится на работу по другой должности или профессии. Обязанности по своему трудовому договору человек при этом не исполняет. Например, на время отсутствия начальника гаража на его позицию переводится один из механиков.

Временное совмещение — это выполнение в течение рабочего дня наряду со своими обязанностями, определенными трудовым договором, дополнительной работы по другой должности или профессии. Так, отправив в отпуск кассира, вы можете поручить выполнение его обязанностей в порядке совмещения бухгалтеру.

При увеличении объема работ или расширении зоны обслуживания работнику поручается в течение рабочего дня наряду с его работой осуществлять дополнительную деятельность по этой же профессии (должности). Например, если у вас имеются три наладчика, то на время отсутствия одного из них вы можете возложить исполнение его обязанностей на двух оставшихся.

При временном переводе работник получает оплату по выполняемой работе. Поэтому такой способ, как правило, применяется при замещении руководителей, размер заработной платы которых выше, чем у рядовых сотрудников.

В случае совмещения должностей работнику устанавливается доплата за замещение на время отпуска начальника или иного сотрудника. Размер этой доплаты устанавливается по соглашению сторон ( ст. 151 ТК РФ ).

При увеличении объема работ или расширении зоны обслуживания размер доплаты и объем дополнительной работы также определяются соглашением сторон.

На что обратить внимание

Часто возникает вопрос: кто кого может замещать? Ответа на него законодательство не содержит, поэтому в каждом случае следует исходить из интересов и специфики вашей деятельности и квалификации персонала. Например, в небольшой фирме на время отпуска вполне может директор замещать кадры — доплата за совмещение в этом случае ему также должна быть установлена. А сможет ли секретарь исполнять обязанности начальника отдела — зависит от квалификации как секретаря, так и начальника.

В любом случае для возложения на человека обязанностей отсутствующего работника необходимо его письменное согласие. Работодатель должен издать соответствующий приказ, в котором указать:

  • срок замещения;
  • Ф.И.О. и должность сотрудника;
  • юридически значимое действие (перевод, возложение обязанностей в порядке совмещения и т.п.);
  • размер оплаты;
  • согласие работника.

Такой приказ необходим как для правильного начисления оплаты и отнесения ее на себестоимость, так и для возможности привлечения работника к ответственности за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей.

Имейте в виду, что во всех вышеупомянутых случаях размер доплаты законом не определен и устанавливается по соглашению сторон. На практике размер доплаты за исполнение обязанностей отсутствующего работника составляет обычно от 10 до 50 процентов его заработной платы, но иногда замещающий сотрудник требует, чтобы ему доплачивали чуть ли не 100%. В целях исключения разногласий рекомендуем оговорить этот вопрос в локальном нормативном акте — например, в Положении об оплате труда.

Приказ о возложении обязанностей с доплатой разницы в окладах

  • 1 из 8
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • >

Вопрос: В организации предусмотрено наличие должности руководителя и его заместителя.
Положена ли доплата «штатному» заместителю за исполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя организации?
Может ли начальник структурного подразделения на время своего отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) возложить свои обязанности на работника отдела без дополнительной оплаты, а не на своего заместителя?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
«Штатный» заместитель имеет право на доплату за исполнение обязанностей отсутствующего руководителя.

Обоснование вывода:
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда (часть первая ст. 132 ТК РФ). Согласно разъяснению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.1965 N 30/39 «О порядке оплаты временного заместительства» (далее — Разъяснение), которое применяется и в настоящее время на основании части первой ст. 423 ТК РФ, работодатель должен выплатить работнику, временно исполняющему обязанности отсутствующего, соответствующую разницу в окладах (п. 1). При этом ранее Разъяснение предусматривало, что «штатный заместитель или помощник» в период временного замещения отсутствующего работника права на получение дополнительной оплаты не имеет (пп. «а» п. 1). Однако определением Верховного Суда РФ от 11.03.2003 N КАС03-25 эта норма признана недействующей. По мнению суда, указанное положение Разъяснения не соответствует Трудовому кодексу РФ, поскольку допускает выплату сотруднику заработной платы не в соответствии со сложностью выполняемой работы, количеством и качеством затраченного труда. Верховный Суд РФ посчитал очевидным, что сложность труда и количество выполняемой «штатным заместителем» работы в период отсутствия замещаемого работника намного выше, нежели в период, когда сотрудник выполняет работу при работающем начальнике. Поскольку сложность работы возрастает, труд не может оплачиваться в прежнем размере, даже если исполнение обязанностей начальника предусмотрено должностной инструкцией заместителя.
Работодатель вправе поручить работнику исполнение обязанностей временно отсутствующего в рамках совмещения профессий или должностей (часть вторая ст. 60.2 ТК РФ). При возложении на работника в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) принимается во внимание только согласие этого работника (часть первая ст. 60.2 ТК РФ). Должностная инструкция заместителя начальника не может регулировать трудовые отношения с участием иных лиц, а следовательно, препятствовать совмещению.

Конференция ЮрКлуба

Приказ об исполнении обязанностей?

—Julia— 14 Фев 2006

Увольнятеся глав бух, на период поиска нового глав буха исполнять обязанности будет зам. глав буха. Как правильно это оформить?
Как совмщение должностей?
Возложить исполнение обязанностей глав буха на зам глав буха.
Надо ли указывать период ?

andrewgross 14 Фев 2006

Как правильно это оформить?

Приказ о совмещении должностей или оформление внутреннего совместительства.
В первом случае период указывается, если известно, когда он закончится. Поскольку вам неизвестно, когда примут нового ГБ, период указывать не стоит.

lenka 14 Фев 2006

andrewgross 14 Фев 2006

просто возложить обязанности с доплатой разницы в окладах

Просто не получится, только через приказ.

lenka 14 Фев 2006

—Julia— 14 Фев 2006

andrewgross 14 Фев 2006

можно ли возложить обязанности по вакантной ставке

Исполнение обязанностей происходит только по должности «временно отсутствующего работника» (ст. 151 ТК). На вакантную должность можно сделать временный перевод на срок до одного месяца в течение календарного года (ст. 74 ТК) или оформить внутреннее совместительство (со всеми ограничениями, вроде работы в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК).

felics 15 Фев 2006

lenka разница в окладах может быть в данной ситуации 10%, а работник по мимо своей работы еще должен и работу за гл. буха делать. Каторжный труд за копейки по вашему получается.

Имелось в виду, что приказ издать просто на возложение обязанностей и осуществлении доплаты. Что к словам то цеплятся

Одним приказом и ДИ не ограничитесь, нужно еще и Соглашение (допик) к ТД.

lenka 16 Фев 2006

Я наверно торможу, получается, что на временное исполнение обязанностей в связи с отсутствием человека или временно вакантной должностью нужно доп соглашение оформлять?

А по поводу 10% мы потом премию заму дадим серым бооольшую!
Все довольны.
Сообщение отредактировал lenka: 16 Февраль 2006 — 13:34

Nikir 16 Фев 2006

Я гдето читала (надо будет порыскать), что если он заместитель, то должен безо всяких приказов замещать отсутствующего начальника и никаких доплат не предусмотрено за это — это его работа.

если нужно увеличить его з\п, то делайте приказ о доплате за временное увеличение работ.

lenka 17 Фев 2006

Я примерно это и имею в виду. Если в должностной есть пункт о том что зам исполняет обязанности гл. буха в его отсутствие. То получается,что выполнение этой работы его обязанность ( работа, одна из функций), следовательно он ОБЯЗАН ее исполнять. И следовательно просто издается приказ об возложении обязанностей и доплате за увеличившийся объем выполняемой работы.

Для меня этот вопрос чисто гипотетический, но все равно интересно.

felics 17 Фев 2006

Я наверно торможу, получается, что на временное исполнение обязанностей в связи с отсутствием человека или временно вакантной должностью нужно доп соглашение оформлять

У нас принудительный труд запрещен (ст. 4 ТК РФ), а значит должно быть полученно письменное согласие работника на выполнение обязанностей временно отсут. работника, которое должно быть оформленно соглашением (или как вариант его заявлением) (читайте ст. 151 ТК РФ до конца)

Я гдето читала (надо будет порыскать), что если он заместитель, то должен безо всяких приказов замещать отсутствующего начальника и никаких доплат не предусмотрено за это — это его работа

Нету этого уже с 2003 года

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ И
СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
N 30

СЕКРЕТАРИАТ ВЦСПС
N 39

РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 29 декабря 1965 года

О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ВРЕМЕННОГО ЗАМЕСТИТЕЛЬСТВА

(в ред. Постановления Госкомтруда СССР,
Секретариата ВЦСПС от 11.12.86 N 521/30-18)
(с изм., внесенными определением Верховного Суда РФ
от 11.03.2003 N КАС 03-25)

Определением Верховного Суда РФ от 11.03.2003 N КАС 03-25 подпункт «а» (абзац 3) пункта 1 признан не действующим в части, запрещающей выплату разницы между должностными окладами отсутствующего работника и замещающих его штатного заместителя или помощника, а также главного инженера предприятия, учреждения или организации.
——————————————————————
а) если замещающий работник не является штатным заместителем или помощником отсутствующего работника (при отсутствии должности заместителя). В случаях, когда у руководителя имеется несколько помощников, то штатным заместителем считается первый, старший помощник;

Оплата за исполнение обязанностей

НАДО.

указывайте конкретно размер.
А сам размер определяется по согласию между р-ком и р-дателем.

Например оклад по осн 100000
Оклад по совм 15000

Указывайте 5000 (опять же если договоритесь на разницу).

Вопрос: Как правильно начислить зарплату за время исполнения обязанностей директора, находящегося в отпуске? Обязанности директора возложили на другого работника по приказу с выплатой разницы в окладе. У замещающего обязанности директора и у самого директора разные системы оплаты труда. У замещающего оклад — 5300 руб., повышающий коэффициент к окладу 1,3, надбавка за стаж — 30 процентов к окладу и премия за предыдущий месяц — 40 процентов. У директора оклад — 16 000 руб. плюс премия по итогам работы за предыдущий месяц — 50 процентов от оклада.
Р.В.Сомова, бухгалтер, г. Коломна

Ответ: Трудовой кодекс РФ не содержит конкретных указаний о системе оплаты труда при временном замещении должностей. В ст. 60.2 Трудового кодекса РФ закреплены нормы о совмещении профессий (должностей) и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, но без освобождения от выполнения собственной работы. В этом случае размер доплаты устанавливается по соглашению сторон (ст. 151 ТК РФ).
По вопросам регулирования порядка оплаты временного заместительства до сих пор действует (в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ) нормативно-правовой документ Госкомтруда и ВЦСПС СССР (Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.1965 N 30/39 (далее — Разъяснения)).
В нем говорится, что замещающему работнику выплачивается разница между его фактическим окладом (должностным, персональным) и должностным окладом замещаемого работника (без персональной надбавки). Временные заместители премируются по условиям и в размерах, установленных по должности замещаемого ими работника (п. 1 Разъяснений).
Таким образом, разница между фактическим окладом замещающего лица и директорским окладом составит 10 700 руб. (16 000 — 5300). Если замещение осуществлялось с 16 ноября по 27 ноября 2009 г. В ноябре было 20 рабочих дней, из них 10 приходится на период замещения. Сумма доплаты составит 5350 руб. (10 700 : 20 x 10).
Начисление премии зависит от принятой в организации системы премирования, в которой может быть закреплен отдельный порядок начисления премии на разницу в окладах при замещении должностей. Если положение о премировании на предприятии отсутствует, то доплата в виде премии (размер, условия) может быть урегулирована по соглашению сторон (ст. 151 ТК РФ) или указана в приказе о замещении. Так как в приказе указана доплата только в виде разницы в окладе, а про премию не сказано, значит, премия дополнительно к перерасчету не начисляется.

Читайте так же:  Договор банковского вклада информация

Доплата сотруднику в 1С ЗУП

Подписаться на информационную рассылку от СофтСервисГолд

Доплата сотруднику в 1С ЗУП

В программном продукте 1С ЗУП есть возможность рассчитать и начислить доплату, которая полагается сотруднику за временное исполнение им рабочих обязанностей отсутствующего коллеги.

Рассмотрим эту процедуру на следующем примере.

Работница компании «Швейная фабрика» Н.С. Маркушева временно исполняла обязанности своего коллеги А.Е. Бычкова. Оклад сотрудницы составляет 20 тысяч рублей в месяц, оклад ее отсутствующего коллеги – 30 тысяч рублей в месяц. В период 27.02 – 07.03 А.Е. Бычков находился в отпуске. Согласно приказу руководства, временно замещавшей его сотруднице положена доплата в размере разницы в месячных окладах.

Как начислить доплату в этом случае в 1С зарплата?

Порядок действий следующий.

Сначала необходимо настроить тип начисления доплаты. Для этого следует выполнить те же настройки, которые выполняются при доплате сотрудницу за совмещение должностей. В подразделе «Начисления» меню настроек имеется тип начисления «Доплата за совмещение профессий либо за исполнение обязанностей» — с ним и следует работать.

Для того чтобы в программе Зарплата и управление персоналом учесть доплату за исполнение обязанностей временно отсутствующего коллеги, необходимо создать документ «Совмещение». Документ формируется из меню «Кадры», подраздел «Все документы», функция «Создать» (см. пример на Рис. 1).

Заполнение документа ведется следующим образом:

  1. в графе «Совмещение с…» следует указать период, за который сотруднику, замещавшему коллегу, должна быть начислена доплата; в рассмотренном примере это период с 27 февраля по 7 марта,
  2. в графе «тип совмещения» следует оставить переключатель, который устанавливается автоматически – «исполнение обязанностей коллеги», также следует указать ФИО сотрудница, должность которого замещалась,
  3. в графе «сумма доплаты» следует установить галочку в пункте «Рассчитать доплату по ФОТ», указать тип расчета «Разница», поскольку доплата должна быть произведена на основе разницы между окладами отсутствовавшего сотрудника и коллеги, исполнявшей его обязанности, поле с указанием суммы будет заполнено автоматически, однако есть возможность отредактировать его вручную, изменив сумму.

Чтобы сформировать приказ о доплате, можно использовать функцию «Печать», выбрав тип документа «Приказ» (пример такого документа приведен на иллюстрации ниже). Чтобы дополнительно сформировать приложение к трудовому договору, следует нажать «Печать» и далее – «Дополнительное соглашение».

Следующий шаг – это расчет суммы и начисление доплаты сотруднице, исполнявшей обязанности своего временно отсутствовавшего коллеги.

Начисление доплаты ведется вместе с начислением оклада за месяц и регистрируется в документе «Начисление заработной платы». Документ формируется из меню «Зарплата», подраздел «Начисления» — следует нажать «Создать» и далее выбрать тип документа «Начисление заработной платы». Пример документа приведен на Рис. 3.

Заполнение нового документа ведется следующим образом:

  1. при необходимости, можно заполнить поля документа автоматически, нажав «Подбор»;
  2. в табличном разделе нового документа необходимо указать данные по всем начислениям, которые назначены сотруднице, включая доплату, рассчитанную по правилам, приведенным выше.

Фактический размер доплаты за исполнение обязанностей коллеги также пересчитывается согласно количеству фактически отработанных дней за тот период, в котором производилось замещение.

В рассматриваемом примере период включает в себя часть февраля и часть марта. В феврале 2017 года всего 18 рабочих дней, однако из них обязанности по замещению коллеги исполнялись сотрудницей всего два дня. Следовательно, доплата будет рассчитана так: 10 тысяч рублей (разница в окладах) делится на 18 (общее число рабочих дней) и умножается на два отработанных дня. Итого – 1111 рублей 11 копеек.

Суммарное количество рабочих дней в марте – 22. Из них обязанности по замещению исполнялись сотрудницей 5 дней. Следовательно, доплата, рассчитанная по приведенной выше формуле, составит 2272 рубля 73 копейки.

Образцы приказов

Основная база образцов приказов, кадровых и некадровых, по личному составу и основной деятельности, на сайте здесь — http://www.kadrovik-praktik.ru/MatKadr/ObrDok/obraztsy-prikazov.php

В данной теме добавляем еще образцы приказов по кадровому делопроизводству

Образец приказа о внесении изменений в документы, содержащие персональные данные работника

Подскажите, у кого-нибудь есть форма приказа о возложении обязанностей в случае ухода ген дир в отпуск?

У меня такая, м/б чего-то не хватает?

О возложении обязанностей.

В связи с моим уходом в очередной отпуск на период с . по .,

1. Возложить мои обязанности на заместителя генерального директора .
2. Бухгалтерии произвести за указанный период выплату разницы в окладах .

«О временном исполнении обязанностей
Генерального директора Общества»

В связи с моим убытием в ежегодный оплачиваемый отпуск

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Возложить временное исполнение обязанностей Генерального директора в период с 25 мая 2009 года по 31 мая 2009 года на Главного бухгалтера . без его освобождения от основной работы.
2. Установить на этот срок доплату Главному бухгалтеру . за временное исполнение обязанностей генерального директора в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Генеральный директор
С приказом ознакомлен (а)

Лучше оформить не дополнение, а приложение.

В произвольной форме

Тектст:
Дополнить тест приказа или внести изменения в пункт №.

1.Утвердить Перечень документов,на которых проставляется круглая (основная) печать организации.
2. Возложить обязанностей удостоверения печатью организации документов,указаных в Перечне. а также контроль за надлежащим использованием и сохранностью печати организации на такого-то работника.

О передачи полномочий
по использованию печатей

Возложить обязанность по контролю за использованием и хранением одной основной и одной дополнительной печатей на заместителя генерального директора

Если приказ будет составлен в такой форме, это правильно?

Какой может быть приказ если сотрудник НЕШТАТНЫЙ.

Вы же его официально не принимаете.

«____» ___________ 20____г. г. Москва

П Р И К А З Ы В А Ю:

«____» ____________ 20_____г. утвердить
Настоящие положение вступает в силу с момента издания данного приказа и распостроняются на всех работников общества.
Утвержденные правила довести под подпись до всех сотрудников Общества.
Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

Мнение администрации форума может не совпадать с мнением участников форума. Администрация форума не несет ответственности за сообщения, размещаемые участниками форума. Вместе с тем, убедительная просьба к участникам — при общении не нарушать действующее законодательство: при цитировании чьих-либо произведений не нарушать права авторов, не распространять недостоверную порочащую кого-либо информацию, не разглашать чьи-либо персональные данные и т.д. Если Вы заметили сообщение, которое, возможно нарушает закон или правила форума, пожалуйста, напишите нам >>

Уважаемые коллеги, в данном чате вы можете в режиме онлайн обсуждать кадровые вопросы. Пожалуйста, будьте взаимовежливы

А вы уже запаслись журналами учета на 2019 год ?

Передача полномочий руководителя на время его отсутствия

  • Россол Сергей | корпоративный консультант МКА «Калинин, Трач и партнеры»

Г енеральный директор 1 действует от имени организации без доверенности, в силу закрепления его полномочий в действующем законодательстве и в уставе организации. Эта должность уникальна. Человек, ее занимающий, по сути отвечает за всю деятельность компании. И естественно, когда Генералу необходимо отлучиться, на фирме случается небольшой катаклизм. Оснований отсутствия может быть много: очередной отпуск или длительная болезнь, командировка, исполнение государственных или общественных обязанностей, обучение и повышение квалификации и многое другое. Однако во всех этих случаях возникает необходимость поддержать работу организации. В настоящей статье мы покажем, как наиболее полно и с наименьшим ущербом для работы организации оформить передачу полномочий руководителя.

Единоличный исполнительный орган (ЕИО) осуществляет текущее руководство организацией. Казалось бы, простое определение, но когда дело доходит до фактической передачи данных полномочий, возникает масса проблем и вопросов. Корень их в том, что полномочия генерального директора формулируются действующим законодательством по остаточному принципу, то есть на него возлагаются все иные обязанности, не возложенные законодательством или учредительными документами (когда это возможно) на общее собрание или совет директоров. В противовес этому передаваемые полномочия должны быть конкретизированы (четко обозначены). Главное следствие этого противоречия на практике – возникновение ситуаций, когда часть полномочий генеральный директор «забирает с собой» в отпуск, командировку, в больницу и т.п. То есть вдруг для подчиненных оказывается, что назначенный заместитель не может сделать то или иное действие, поскольку это особо не было оговорено при передаче дел.

Условно все полномочия можно разделить на два больших блока:

  • представление интересов юридического лица перед третьими лицами,
  • осуществление административно-хозяйственной власти в рамках самой организации.

В рамках первого блока руководитель представляет интересы компании во множестве самых различных правоотношений: заключает от имени организации сделки (гражданско-правовые отношения), подписывает налоговую отчетность (налоговые правоотношения), несет ответственность за нарушение действующего законодательства по широкому спектру вопросов (административные правоотношения) и др. Второй блок сводится к взаимоотношениям, возникающим в рамках трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Передача полномочий «по объему» должна быть максимально полной, чтобы потом не возникло проблемы с подписанием «жизненно важного в данный момент» документа.

Но существует не только проблема «остаточных/забытых полномочий», но и проблема «дублирования полномочий руководителя», которая сводится к простому вопросу: «А что же остается у руководителя при передаче полномочий?» Этот глобальный вопрос можно разложить на несколько более мелких:

  • Имеет ли он право отдавать приказы сотрудникам?
  • Будут ли действительны заключенные им во время отпуска или болезни 2 трудовые или гражданско-правовые договоры?
  • И даже может ли он быть привлечен к административной ответственности во время отпуска?

Действующее законодательство не дает на эти вопросы однозначного ответа. В целом, опираясь на практику, в том числе и судебных споров, можно дать следующий ответ: делегируя полномочия по предоставлению интересов общества, генеральный директор не слагает с себя ни права, ни обязанности по представлению его интересов. Такая передача представляет собой «дублирование» функционала, а не его «передачу», причем происходит дублирование не только права принятия решения, но и ответственности за принятые решения (так, за административное нарушение будет привлечен к ответственности заместитель, который его допустил, а не генеральный директор, находящийся в отпуске; однако если такое ответственное лицо не было обозначено, ответственность с большой долей вероятности возложат на отсутствовавшего в этот момент руководителя).

Вместе с тем для самого общества не имеет значения, делегировались ли генеральным директором на период отсутствия полномочия кому-либо. Вне зависимости от смены «человеческого лица», выполняющего функции капитана, считается, что корабль без него плыть не может. Вот классический пример, иллюстрирующий эту позицию:

Определение ФАС Уральского округа от 01.11.2002 № Ф09-2808/02-ГК

ООО «МВМ» пыталось обосновать пропуск срока на подачу кассационной жалобы тем, что генеральный директор сначала находился в длительной командировке, а затем проходил лечение за пределами региона. Но суд эти причины уважительными не посчитал.

Способы замещения:«штатный зам» или «халиф на час»?

Ответ на вопрос, вынесенный в заголовок, зависит только от системы работы компании и ее внутренней организации.

Если руководитель отсутствует часто, то наличие «дополнительного» сотрудника, выполняющего его обязанности в рамках своих должностных полномочий, повышает эффективность деятельности организации.

Заместитель «по случаю» хорош тем, что позволяет не только выбирать лицо, которое будет выполнять обязанности отсутствующего руководителя в каждом конкретном случае, но и перераспределять полномочия отсутствующего руководителя. Как правило, такое перераспределение идет по направлениям деятельности организации: заключать сделки поручается, например, руководителю сбытового подразделения, контролировать производство – главному инженеру, осуществление платежей – руководителю финансовой службы и т.д.

Читайте так же:  Образец приказа об организации работы по охране труда в организации

Штатное заместительство

Некоторые считают, что если обязанность замещения руководителя заложена в трудовую функцию (указана в трудом договоре или должностной инструкции), то такая нагрузка возможна без дополнительной оплаты: считается, что оплата такой работы уже включена в оклад штатного заместителя. Эта позиция во многом основана еще на советской практике, в частности, на разъяснениях Госкомтруда СССР № 30, ВЦСПС № 39 от 29.12.1965.

В вопросе доплаты штатным заместителям некоторые работодатели ссылаются на письмо Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 № 22-2-897, в котором ведомство пришло к выводу, что доплачивать в таких ситуациях не надо. Вместе с тем напомним об определении Верховного Суда от 11.03.2003 № КАС03-25, где указано, что доплата положена. Суд указал, что сложность труда и количество выполняемой штатным заместителем работы в период отсутствия руководителя намного больше, чем обычно. Поэтому труд заместителя в этот период не может оплачиваться в прежнем размере, даже если пункт об исполнении обязанностей руководителя содержится в его должностной инструкции.

В неофициальных разъяснениях представители Минздравсоцразвития России (в частности, заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Нина Ковязина) придерживаются позиции, что установление доплаты штатным заместителям за время исполнения обязанностей временно отсутствующего руководства остается на усмотрение работодателя. Дело в том, что часто в должностном окладе штатного заместителя заложена оплата труда за замещение начальника. Если же работодатель придет к выводу, что для поощрения работника выплата необходима, то никто его не будет за это наказывать.

Самый актуальный вопрос, который волнует работодателей в таких случаях, – каковы риски. Понесет ли организация или должностное лицо ответственность в случае прихода проверяющих? Если мы говорим о государственной инспекции труда и ответственности за нарушение ст. 5.27 КоАП РФ, то нет. Если вы решили доплатить работнику, то главное, чтобы документы были правильно оформлены, к тому же всегда можно сослаться на письмо Минздравсоцразвития РФ. Однако необходимо иметь в виду, что практика проверок госинспекций труда разнится. Известны случаи, когда они выдавали работодателям предписания с требованием произвести доплату по заработной плате работникам-заместителям за время, когда они выполняли обязанности начальства (см., например, решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 12.11.2010 № 2-2913\2010).

Итак, доплата штатному заместителю возможна. Она может быть зафиксирована несколькими способами (в локальном нормативном акте, приказе, ПВТР и т.д.), но более логично фиксировать ее размер непосредственно в том документе, в котором указывается обязанность осуществлять замещение. Главным условием штатного замещения является согласие на него работника. Оно должно найти свое выражение в трудовом договоре (или дополнительном соглашении к нему). Обязанность замещения на время отсутствия руководителя можно дополнительно продублировать в должностной инструкции заместителя.

Отражение штатного заместительства и доплаты за него в трудовом договоре

В отличие от штатного заместителя, назначаемый «по случаю» обязательно должен получать дополнительное денежное вознаграждение.

С точки зрения трудового права, передача ему полномочий возможна в рамках двух основных конструкций:

  • совмещение должностей и
  • временный перевод на другую работу.

Сначала рассмотрим первый вариант – совмещение должностей. В соответствии со ст. 60.2 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа. Это возможно с письменного согласия работника и за дополнительную плату. Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Для фиксации такого согласия мы рекомендуем в этом случае заключение дополнительного соглашения к трудовому договору (Пример 2), хотя отношения могут быть оформлены и путем издания приказа с соответствующей согласительной подписью работника 4 (Пример 5).

Дополнительное соглашение к трудовому договору при временном совмещении должностей

Приказ в любом случае нужно оформить – для передачи полномочий и доведения этой информации до сотрудников организации. А вот оформление допсоглашения к трудовому договору дополнительно к приказу – скорее, в интересах работника. Во-первых, совмещение не отражается в трудовой книжке. Во-вторых, оригиналы трудового договора и дополнительных соглашений к нему (в отличие от приказа) хранятся не только в делах организации, но и у работника. По сути, для работника дополнительное соглашение становится единственным документом в его личном архиве, который подтверждает исполнение им обязанностей генерального директора при совмещении, что может быть важно, например, при смене работы.

При совмещении работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня. Одним из специфичных моментов замещения позиции генерального директора представляется определенная сложность уведомления работодателя об отказе от выполнения обязанностей руководителя организации. В этом случае такое уведомление работник должен направлять сам себе, поскольку именно он исполняет обязанности работодателя в трудовых отношениях. Законодатель не проясняет этот казус, поэтому сотруднику, который хочет сложить с себя полномочия, мы можем рекомендовать руководствоваться здравым смыслом и делать все с надлежащей добросовестностью, т.е. организовать нормальную передачу полномочий от себя другому лицу.

Совмещение должно в обязательном порядке оплачиваться. Практика выработала 4 основных подхода к оплате труда совмещающих лиц:

  • фиксированный размер доплаты в виде определенной суммы;
  • выплата процента от оклада замещающего лица;
  • выплата процента от оклада отсутствующего сотрудника;
  • доплата разницы между окладом отсутствующего и замещающего лица (этот вариант зафиксирован в допсоглашении из Примера 2), тогда зарплата заместителя «догонит» зарплату руководителя.

Организация самостоятельно определяет, какой вариант выбрать.

Если при совмещении работник выполняет работу по обеим должностям (своей обычной и генерального директора), то при временном переводе на другую работу (ст. 72.1 и 72.2 ТК РФ) работник будет выполнять только функции генерального директора, временно «забросив» свои прежние дела. Таким образом, при переводе налицо изменение трудовой функции работника, поэтому дополнительное соглашение к трудовому договору в этом случае оформляется в обязательном порядке.

По общему правилу временный перевод возможен на период до года. Но когда он осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, данный перевод остается в силе до возвращения отсутствующего работника.

Письменное согласие заместителя может быть получено как до оформления документов (на соответствующем предложении работодателя), так и в процессе оформления данного перевода. Первый вариант в случае с замещением позиции генерального директора не имеет особого смысла. Никто не будет предлагать сотруднику такой важный пост, не получив его предварительного устного согласия, а следовательно, минуя процедуру получения предварительного письменного согласия, можно приступить к оформлению самого перевода. Подписи работника в этом случае и будут подтверждать его готовность работать в новой должности. Необходимо заметить, что для оформления временного перевода существует приказ по унифицированной форме № Т-5 (Пример 4), и, соответственно, помимо дополнительного соглашения к трудовому договору (Пример 3) необходимо будет оформить и его. На основании приказа о переводе делаются отметки в личной карточке сотрудника (форма № Т-2 или Т-2ГС(МС)). Отметим, что при временных переводах (так же, как и при совмещении) запись об этом в трудовую книжку не вносится.

Дополнительное соглашение к трудовому договору при временном переводе на должность генерального директора

Допсоглашение или изменение к трудовому договору?

Обратим ваше внимание на одну техническую тонкость. К трудовому договору, условия которого стороны решили изменить, можно оформить «Дополнительное соглашение» или «Изменение». Причем в оформлении этих документов разница будет только в первой строке – там пишется соответствующее слово/слова. В рассматриваемой ситуации логичнее составить не изменение (когда какие-то условия трудового договора навсегда меняются), а дополнительное соглашение (когда возник некий частный случай, по которому стороны согласовали все условия).

К одному трудовому договору может быть составлено несколько изменений и несколько дополнительных соглашений, линии нумерации этих документов разные (например, сначала могут оформить изменение № 1 к трудовому договору от 01.08.2009, позже – изменения № 2 и № 3 к нему же, а потом – дополнительное соглашение № 1).

И теперь самое интересное: в унифицированной форме приказа на перевод № Т-5 нужно указать документ-основание такого перевода – либо вписать данные изменения к трудовому договору, либо указать иной документ. Так вот, если вы не хотите заниматься «узакониванием» изменения самой унифицированной формы и если основанием перевода является допсоглашение с работником (а не изменение к трудовому договору), то его нужно вписать в нижнюю строку, предназначенную для прочих документов. См. Пример 4.

Почему другие варианты замещения не подходят?

Ранее было сказано, что для замещения должности генерального директора на время его отсутствия подходят две схемы (и мы их выше подробно описали): временный перевод и совмещение.

«В природе» существуют и другие варианты оформления замещения, которые в рассматриваемом случае вряд ли подойдут, хотелось бы объяснить, почему именно:

  • совместительство – так же, как при совмещении работник одновременно выполняет работу по двум должностям, но при совмещении это делается параллельно с основной работой и в рамках основного рабочего времени, а при совместительстве – только в свободное от основной работы время. Согласитесь, трудно представить, например, что главный инженер с 9:00 до 18:00 будет решать лишь вопросы, относящиеся к своей основной работе, а в качестве генерального директора будет работать только после 18:00, когда большинство сотрудников уходят домой;
  • срочный трудовой договор – используется, когда на место отсутствующего работника в организацию извне принимают нового сотрудника, для которого эта работа будет основной в течение достаточно длительного периода, пока замещаемый работник не вернется. Обычно к этой схеме прибегают при уходе сотрудниц в декретный отпуск и т.п.

Приказ о переводе по унифицированной форме № Т-5

Как передать полномочия?

Может ли гендиректор сам принять решение?

В Интернете можно встретить массу «вредных советов» по порядку временной передачи полномочий руководителя организации. Начиная с мнения, что «временный перевод на должность руководителя организации может быть признан неправомерным, если такое решение принимает руководитель организации», из которого вытекает предложение согласовывать кандидатуру замещающего с общими собранием участников / акционеров, и заканчивая изданием приказа о замещении генерального директора советом директоров или протокола общим собранием участников / акционеров общества. Такое разнообразие советов порождается определенными пробелами в регулировании положения руководителя организации, помноженными на своеобразное прочтение законодательных актов.

Прежде всего необходимо заметить следующее: действующее корпоративное законодательство вообще не содержит норм, регламентирующих исполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя организации. Оно также не содержит каких-либо норм о необходимости согласовывать кандидатуру замещающего лица.

Да, при желании можно собрать общее собрание и прекратить полномочия единоличного исполнительного органа (ЕИО) для лица А на время его отсутствия, возложив эти самые полномочия на лицо Б. Однако правовая природа данного действа будет носить совсем иной характер. По сути, это будет 3 решения по 3 вопросам:

  1. Прекратить полномочия А с 01 по 30 августа – волевой акт, после которого А не может представлять интересы организации ни перед третьими лицами, ни перед работниками. При этом трудовые отношения сторонами фактически продолжаются.
  2. Возложить полномочия на Б с 01 августа по 30 августа – образование нового корпоративного правоотношения на определенный срок.
  3. Вернуть полномочия лицу А с 01 сентября на срок 3 года 5 – возникает новое корпоративное отношение.

При этом в отношениях между организацией и А образуется разрыв. В силу наличия определенных пробелов в законодательстве и отсутствия надлежащего регулирования на стыке корпоративного и трудового права такой вариант в принципе возможен. Однако он вызывает серьезные нарекания:

  1. Возможность приостановления полномочий генерального директора в рамках гражданско-правовых отношений вызывает большие сомнения, они могут быть только прекращены. Это можно расценивать как прекращение исполнения сотрудником трудовой функции, т.е. увольнение 6 . И то и другое входит в противоречие со статусом отсутствия работника: ни отпускник, ни заболевший, а уж тем более командированный не утрачивают устойчивой связи со своей трудовой функцией. А в последнем случае руководитель однозначно продолжает ее исполнять, просто делает это вне места нахождения организации.
  2. «Корпоративная» процедура замещения представляется неудобной еще и в силу необходимости внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) о смене руководителя, причем дважды. Поскольку данная процедура хотя и не особо сложна, но требует определенных трудозатрат и расходов (нотариальное заверение подписи на заявлении), к ней мало кто прибегает.
Читайте так же:  Как сделать патент цены

Таким образом, мы приходим к выводу, что при временной передаче полномочий генеральный директор руководствуется только порядком, предусмотренным в трудовом законодательстве. Поэтому именно он, как лицо в силу ст. 20 ТК РФ осуществляющее полномочия работодателя в трудовых отношениях, издает приказ о назначении собственного заместителя. Стоит заметить, что данной позиции придерживаются и судебные органы:

Генеральный директор общества «Минеральные удобрения» был вправе издать приказ о возложении на заместителя генерального директора общества по производству обязанности генерального директора общества. В данном случае не было досрочного прекращения полномочий единоличного исполнительного органа общества, а была временная передача функций генерального директора общества в целях их осуществления на определенный срок. В соответствии с п. 16.2.9 Устава общества генеральному директору общества полномочия по изданию приказов предоставлены.

Издание приказа

Таким образом, полномочия генерального директора передаются путем издания приказа. Он выполняет ряд функций:

  • определяет лицо, осуществляющее замещение, и порядок такого замещения;
  • определяет объем полномочий такого лица;
  • в рамках организационной коммуникации информирует о таком событии сотрудников.

Поскольку функции данного документа разнообразны, их можно поделить на несколько приказов. Например, в ряде случаев целесообразно скрыть от широкой публики информацию о размере оплаты / доплаты замещающему лицу. Соответственно, по этому вопросу может быть издан отдельный приказ в свободной форме или, если имеет место временный перевод, это будет зафиксировано в приказе по унифицированной форме № Т-5.

Основные полномочия, которые передаются замещающему лицу, включают в себя:

  • полномочия представителя работодателя в трудовых отношениях (право заключения (подписи) трудовых договоров, дополнительных соглашений, привлечения к дисциплинарной ответственности, изменения системы и размера оплаты труда и т.д.);
  • полномочия в рамках гражданско-правовых отношений (заключение всех видов сделок и договоров, в этот же блок входят полномочия по распоряжению имуществом организации, включая наличные денежные средства);
  • полномочия по ведению первичного бухгалтерского и налогового учета (прежде всего здесь идет речь о праве подписи на первичных бухгалтерских документах);
  • полномочия по представлению интересов организации перед государственными и муниципальными органами, включая налоговые. Защита интересов организации в судах и т.п.

Передачу данных полномочий в рамках приказа можно сформулировать двумя способами:

  • максимально детально перечислить их в тексте приказа или
  • дать отсылку на документы, в которых они расшифрованы. Мы рекомендуем именно второй вариант. Почему? Для представительства перед третьими лицами все равно необходимо оформлять доверенность, а поскольку приказ – документ внутренний, его «пользователи» имеют доступ ко всем документам, на которые он ссылается.

Отдельно в приказе стоит отразить полномочия по ведению бухгалтерского и налогового учета. Это может упростить общение с налоговыми органами в дальнейшем 7 . Как правило, в обоснование возможности передачи данного типа полномочий ссылаются на п. 3 ст. 9 Закона «О бухгалтерском учете»: «Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером».

Не совсем правильно указывать в приказе срок окончания исполнения обязанностей. Ведь если, например, генеральный директор заболеет во время отпуска или задержится в командировке, придется продлять срок исполнения полномочий генерального директора замещающим его лицом, а это будет выглядеть достаточно специфично. Лучше такой ситуации избежать, указав в приказе, что обязанности гендиректора будут выполняться с определенной даты и до «момента выхода из очередного отпуска / больничного / возвращения из командировки» генерального директора с указанием его Ф.И.О. (см. пункт 1 приказа из Примера 5).

Приказ о передаче полномочий генерального директора на время его отсутствия

Оформляем доверенность

Приказ по своей природе направлен внутрь организации и определяет прежде всего внутренние взаимоотношения. Во внешних отношениях с третьими лицами нужен иной документ. Для этих целей подойдет доверенность – она исходит от организации и направлена вовне, перечисляет полномочия лица перед третьими лицами 8 .

Для третьих лиц особенно важно, что написано в доверенности – только по ее тексту они могут определить объем полномочий, предоставленных доверенному лицу. Здесь есть несколько «подводных камней». Дело в том, что в целом ряде законов особо указывается на необходимость наличия в доверенности конкретного полномочия. Для суда, например, важно обязательное указание в доверенности на возможность заключения мирового соглашения или признания иска. Даже «Почта России» в ряде случаев требует указания в доверенности специального полномочия – «получение заказных и ценных писем». А порой еще и прямо указывается на обязательность нотариального заверения доверенности (так, вне зависимости от объема полномочий нотариальная доверенность нужна для предоставления документов на регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Причем при отсутствии в доверенности требуемой формулировки делегированных прав и обязанностей или нотариальной формы может возникнуть ситуация, когда представителю организации просто откажут в сотрудничестве.

Результатом этого становится объемный текст доверенности (см. образец, оформленный на бланке организации, в Примере 7). В Примере 6 показано, как иначе можно оформить «шапку» доверенности, но в этом случае идентифицирующие организацию сведения (место ее нахождения, ИНН, ОГРН) перекочевывают в текст доверенности. В России может одновременно существовать несколько юридических лиц с идентичным наименованием, которых можно отличить друг от друга только по этим «паспортным данным» организации. Вот почему их наличие в доверенности необходимо.

Порядок прекращения доверенностей (с образцами необходимых документов) подробно описан в статье «Хранение доверенностей: технология и сроки» на стр. 12 журнала № 9’ 2011

При выдаче доверенности (как и при издании приказа) возникает серьезная проблема с определением срока ее действия. Если определить его в рамках планового времени отсутствия генерального директора, вполне возможна ситуация, когда полномочия по ней истекут до фактического возвращения руководителя. А если срок выставлять с запасом, то встает вопрос доверия к уполномоченному лицу 9 . Конечно, доверенность может быть отменена до срока ее истечения 10 , но и в этом случае остается возможность злоупотреблений со стороны доверенного лица.

Возможное расположение реквизитов и сведений об организации в «шапке» доверенности

Доверенность на бланке организации

Распоряжение безналичными денежными средствами

Лицо, замещающее генерального директора, получает возможность распоряжения денежными средствами на расчетных счетах организации. Банк определяет лицо, обладающее данным правом, на основе пакета документов, однако «блокирующим» в нашем случае является карточка с образцами подписей (банковская карточка).

Легче всего «обеспечить доступ» «штатным заместителям» – их изначально можно внести в карточку, предоставив право распоряжения денежными средствами компании, но в этом случае необходимо понимать, что такое право предоставлено «на все время» и не зависит от того, отсутствует ли генеральный директор. Регулирование полномочий при этом производится на уровне самой компании в локальных нормативных актах, но нужно понимать, что и ответственность за нарушения будет дисциплинарной 11 .

Если же замещающее лицо не включено в число штатных заместителей или по какой-то причине ему не предоставлено постоянное право распоряжения денежными средствами организации, будет необходимо оформить временную банковскую карточку. По сути единственным отличием в порядке подготовки и заполнения карточки с образцами подписей является проставление на ней слова «временная» и указание на срок полномочий 12 . В этом случае в лучшем положении находятся клиенты банков, сотрудники которых вправе самостоятельно заверять подписи клиентов. В тех же банках, которые требуют нотариального удостоверения банковской карточки, клиенты могут испытать определенные неудобства, связанные с процедурой удостоверения их подписей.

Подготовкой и подачей временных банковских карточек обычно пренебрегают в тех случаях, когда в организации установлена электронная система работы со счетом (банк-клиент). Обычно в этой ситуации ограничиваются передачей электронных ключей. В реальности часто и этого не происходит, поскольку платежи осуществляют операционисты бухгалтерской или финансовой службы и по сути передаются права по контролю за их работой. Аналогично ситуация выглядит и с подачей отчетности в электронной форме (Пенсионный фонд, ФСС и т.д.). Подобная практика уже сложилась повсеместно, но надо понимать, что в этом случае «подписантом» электронного послания его получатели будут считать уже отбывшего в отпуск или командировку генерального директора.

В заключение хотелось бы сказать следующее. Да, действительно, в регулировании деятельности генерального директора, в том числе и при передаче его полномочий, существует целый ряд белых пятен. Поэтому главным принципом, которым должны руководствоваться все участники данных отношений, является добросовестность. Если все участники процесса разумно действовали в интересах организации, небольшие нарушения в порядке оформления документации могут быть легко исправлены, а в случае экстренных ситуаций – и объяснены как представителям государственных органов, так и суду.

В рамках настоящей статьи мы говорим в основном о единоличном исполнительном органе хозяйственных обществ и для простоты восприятия используем как синонимы термины «единоличный исполнительный орган», «руководитель организации» и «генеральный директор». Вернуться назад

Стоит заметить, что командировка находится немного в стороне от данной проблемы, поскольку в этом случае руководитель не прекращает своей деятельности. Однако она может служить яркой иллюстрацией того, что полномочия генерального директора – это не переходящий кубок, и передача полномочий не означает их отсутствия у самого ЕИО. Вернуться назад

Ad hoc (для этого случая, с этой целью, для этой цели) – латинский термин, употребляемый в праве в отношении органов, создаваемых для выполнения определенных (обычно временных) функций. Вернуться назад

Некоторые организации начинают оформление документов с направления предложения работнику о совмещении должностей, на котором тот пишет свое согласие или отказ. Но автор этой статьи считает данный документ излишним, ведь ТК РФ требует письменного согласия, а таковым считается и соответствующая надпись на приказе, и подпись в допсоглашении к трудовому договору. Тогда зачем плодить лишние бумаги? Вернуться назад

Напомним, в хозяйственных обществах руководитель всегда назначается на определенный срок. Вернуться назад

Других вариантов просто не остается, поскольку ст. 76 ТК РФ не содержит подобного основания для отстранения от работы. Вернуться назад

Но не снять риск возникновения проблемы полностью. Налоговые органы при определении полномочий лица, подписывающего отчетность и первичную документацию, руководствуются данными государственного реестра юридических лиц. Однако наличие документа, фиксирующего передачу полномочий, может значительно упростить общение с ними. Вернуться назад

В соответствии с п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Вернуться назад

Срок действия доверенности может быть указан продолжительностью до 3 лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее выдачи. Вернуться назад

При этом лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Вернуться назад

Безусловно, если не имеет место банальное хищение денежных средств компании, за которое наступает уже уголовная ответственность. Вернуться назад

Порядок оформления карточек с образцами подписей установлен в Инструкции Банка России от 14.09.2006 № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)». Вернуться назад

Sociologs.ru 2019 Все права защищены