Приказ министра обороны об уклонистах

Приказ Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. N 400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663» (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. N 400
«О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663»

С изменениями и дополнениями от:

19 января 2011 г., 29 июня 2012 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4894) приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2008 г. Инструкцию по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе (приложение N 1 к настоящему приказу).

2. Начальнику Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации — заместителю Министра обороны Российской Федерации организовать обеспечение военных комиссариатов бланками документов, необходимых для подготовки и проведения призыва граждан Российской Федерации, в соответствии с настоящим приказом по заявкам Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (Главного организационно-мобилизационного управления).

3. Признать утратившими силу с 1 января 2008 г. приказы Министра обороны Российской Федерации согласно Перечню (приложение N 2 к настоящему приказу).

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (Главное организационно-мобилизационное управление).

Министр обороны
Российской Федерации

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2007 г.

Регистрационный N 10454

В соответствии с новым Положением о призыве на военную службу граждан РФ были расширены полномочия военных комиссаров в части организации призыва, а также предусмотрено обеспечение призывников вещевым имуществом на сборном пункте. В этой связи с 1 января 2008 г. вводится в действие Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе. Одновременно с указанной даты утрачивают силу ранее применявшиеся Инструкции, регулировавшие порядок подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, а также офицеров запаса.

Кроме того, новая Инструкция регулирует вопросы, касающиеся подготовки граждан к призыву, планирования призыва граждан, организации работы призывной комиссии, отправки призывников на сборный пункт, организации работы сборного пункта, призывной комиссии субъекта РФ, действий военного комиссара после завершения призыва.

Определен Перечень документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, для признания его не подлежащим призыву на военную службу и для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежащих представлению призывной комиссии.

Также приведены формы документов, необходимых для подготовки и проведения призыва, а также пояснения по составлению, ведению и заполнению соответствующих документов.

Приказ Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. N 400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2007 г.

Регистрационный N 10454

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Инструкция, утвержденная настоящим приказом, вводится в действие с 1 января 2008 г.

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 19 декабря 2007 г. N 284, от 22 декабря 2007 г. N 288

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Министра обороны РФ от 29 июня 2012 г. N 1661

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Министра обороны РФ от 19 января 2011 г. N 37

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Шойгу внес на рассмотрение правительства законопроект об уклонистах

МОСКВА, 22 ноября. /ИТАР-ТАСС/. Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу внес на рассмотрение в правительство законопроект о так называемых уклонистах. Об этом сообщил статс-секретарь — заместитель министра обороны Николай Панков на заседании координационного совета при председателе Совета федерации.

«Минобороны подготовлен проект закона о внесении изменений в закон «О воинской обязанности и военной службе», — сказал Панков. — Он предусматривает внесение изменений, касающихся деятельности призывных комиссий по признанию гражданина, не прошедшего военную службу, не имея на то законных оснований».

По его словам, законопроект согласован без каких-либо замечаний со всеми органами исполнительной власти, на него имеется заключение президента, а также Института законодательных инициатив при правительстве.

Возможно ли получение военного билета?

Добрый день! Хотел бы проконсультироваться по такому вопросу. Мне на данный момент исполнилось 27 лет (дата рождения 16.01.1990 г.). На учете в военкомате не состоял, так как в 16 лет закончил 11 классов (2006 г.) и поступил в ВУЗ в другом городе. На первоначальный воинский учет так военкомат и не поставил. В ВУЗе сказали, что для получения приписного военкомат вызовет сам. Никаких повесток за всё время не было. Во время учебы начал работать, так же и продолжаю по нынешнее время. В феврале этого года, явился в военкомат, прошел медосмотр, принес документы (копию диплома, паспорта, характеристику с работы, фотографии и т.д). Военкомат утверждает, что может выдать мне только справку о том что не прошел службу не имея достаточных оснований, то есть по сути являюсь уклонистом. Возможно ли получения военного билета вместо справки? Или же военкомат прав и мне положена только справка?

Ответы юристов (6)

очень вероятно что дадут только справку так как

1 — вы были обязаны встать на учет (уже молчу про смену места жительства сообщить)

Статья 10. Обязанности граждан по воинскому учету
1. В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:
состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, — по месту их пребывания) в военном комиссариате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, — в указанных органах;
сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания;

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)
«О воинской обязанности и военной службе»

само по себе (когда у человека уже есть военный билет, или отсрочка) это влечет только штраф по ст 21.5 коап,

новое законодательство от 2014 года

1. Справка взамен военного билета является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности.
Бланк справки, взамен военного билета, является защищенной полиграфической продукцией уровня «В».
Справка взамен военного билета оформляется и выдается гражданам Российской Федерации, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии.
Приказ Министра обороны РФ от 18.07.2014 N 495
«Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета»
(вместе с «Порядком проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, проводимых органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, военными комиссариатами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления»)

Читайте так же:  Требования к качеству воды системы горячего водоснабжения

сделано это на основании

34. При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), адля граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.
Постановление Правительства РФ от 20.05.2014 N 465
«О внесении изменений в Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации»

то есть раз в начале 2014 года вы еще призыву подлежали по возрасту, отсрочки не было и не могло быть — ведь на учете вы не состояли, то справка получается законна

в теории есть шанс получить военный билет только доказав что по здоровью у вас 2014 году было основание не служить. Но тогда надо иметь мед документы от того времени с таким диагнозом

Есть вопрос к юристу?

уточните, такой момент в период с 18 лет до 27: Вы проходили обучение в аспирантуре, магистратуре и т.п.?

При постановке на воинский учет, какую категорию годности Вам поставили?

Дело в том, что по смыслу действующего законодательства, если Вы не проходили военную службу — то вместо военного билета Вам выдадут справку, о том что не проходили военную службу не имя на то законных оснований.

с 1 декабря 2014 г. в ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» были внесены изменения следующего содержания.

1.1. При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Несколько ранее в приказе Министра обороны РФ от от 18.07.2014 N 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета» отмечалось, что

1. Справка взамен военного билета является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности.
Справка взамен военного билета оформляется и выдается гражданам Российской Федерации, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии.

А в постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» четко был определен временной интервал с которого предполагается выдача справки

34. При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Уточнение клиента

Нет, обучения в аспирантуре и магистратуре не проходил. Категорию поставили Б-3.

18 Мая 2017, 10:40

Уважаемый Игорь, получение военного билета вместо справки, возможно, в случае если имеются основания, в соответствии с которым предоставляется право на отсрочку (ст. 24 ФЗ«О воинской обязанности и военной службе»или на освобождение от призыва на военную службу (ст. 23 ФЗ«О воинской обязанности и военной службе»). Если таковых оснований не имеется. то может быть выдана справка соответствующего образца, а не военный билет (Приказ Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. N 495).

Также вы вправе обжаловать действия (бездействие) военного комиссариата, если имеются основания в выдаче вам военного билета.

Игорь, нет, уклонистом Вы в любом случае не являетесь, поскольку не ставится вопрос о привлечении Вас к уголовной ответственности за уклонение от призыва на военную службу.

Справка, является таким же документом воинского учета, что и военный билет, с той лишь оговоркой, что указывает на неисполнение лицом, ее получившим воинской обязанности без достаточных к тому оснований.

В настоящее время возможна выдача военного билета и лицу, не проходившему военной службы, однако в разделе X. Отметки об освобождении от исполнения воинской обязанности, делается отметка, что военную службу не проходил с указанием причины (наличие отсрочка, категория годности и т.п.).

Оформление раздела X

34. В пункте 35 указываются дата принятия решения, наименование призывной комиссии и основание, по которому гражданин освобождается от исполнения воинской обязанности и снимается с воинского учета.
В пункте 36 производится отметка о снятии гражданина с воинского учета по достижении предельного возраста пребывания в запасе.
Записи в пунктах 35 и 36 заверяются подписью начальника отдела (муниципального) и оттиском гербовой мастичной печати.

Соответственно если были основания для получения освобождения от призыва на военную службу или право на получение отсрочки — в связи с чем Вас не могли призвать — выдается военный билет.

Если таких оснований нет — то будет выдана справка.

Т.е. после окончания вуза и до достижения 27 лет Вы просто не появлялись в военном комиссариате?

Если так, то у Вас все указывает на то, что Вам вместо военного билета выдадут справку.

Читайте так же:  Сколько стоит лицензия сталкер зов припяти

При этом во внимание ни военкоматом, ни судом, при обращении с административным иском, не будет принят во внимание тот довод, что Вам не присылали повестки и в этой связи Вы не могли явиться. На этот счет аргументируют следующим образом, по окончании обучения Вы обязаны уведомить военный комиссариат о получении образования, на основании ст. 10 Закона

1. В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:
сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания;

Делается это затем, чтобы РВК, знал о прекращении права на отсрочку в связи с обучением и включения Вас в план призывной компании, для проведения в отношении Вас мероприятий связанных с призывом и сам призыв на военную службу.

Согласен с коллегой — повестку Вы и не могли получать ведь на учете не состояли. Уклонистом Вы не будете — это только по решению суда и в рамках уголовного дела — это момент совсем иной

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2018 г. № 129 «О призыве в апреле — июле 2018 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с воен­ной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Командующим войсками военных округов, командующему Се­верным флотом, военным комиссарам обеспечить совместно с органа­ми исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местно­го самоуправления организацию и проведение призыва в апреле — июле 2018 г. на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федера­ции, другие войска, воинские формирования и органы граждан Россий­ской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Федеральный закон) призыву на военную службу.

2. Уволить в соответствии с Федеральным законом с военной службы из Вооруженных Сил Российской Федерации солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.

3. Приказ объявить во всех ротах, батареях, эскадрильях и на кораблях.

Справки уклонистов военные комиссариаты смогут выдавать заочно

Министерство обороны переписывает Положение о воинском учете – главный документ, который регламентирует отношения призывников и военных комиссариатов. Изменения связаны с тем, что с 1 января 2014 года последние смогут наделять молодых людей статусом «граждан, которые не прошли военную службу, не имея на то законных оснований». То есть — уклонистов.

В будущем статус уклониста может помешать антимилитаристу стать чиновником. Поговаривают даже о специальном налоге для неслуживших. Закон «О повышении престижа военной службы» с этим нововведением принят летом 2013 года, в нем не разъясняется, по какой процедуре человека смогут наделять таким статусом. Все уточнения Минобороны публикует на сайте проектов правовых актов regulation.gov.ru. Исходя из практики, проекты перейдут в реальные решения без изменений.

Итак, гражданин может быть признан не служившим, «не имея на то законных оснований», если он не был освобожден от армии по закону «О воинской обязанности и военной службе» и не служил хотя бы в течение одного призыва. Заключение выносится большинством голосов муниципальной призывной комиссии, запись производится в учетно-алфавитной книге призывников. Решение может выноситься заочно. Вместо военного билета человеку, который не захотел брать автомат или швабру в руки, выдается справка. Она же выдается по запросу государственных органов, куда он, возможно, захочет устроиться.

Законное освобождение от военной службы могут получить те, кто не подходит по состоянию здоровья, имеет ученую степень, является братом или сыном погибших военнослужащих, а также подсудимые. Гражданам, отбывающим наказание в виде исправительных работ или ограничения свободы, по разъяснениям Минобороны, справка выдаваться почему-то может.

Сейчас решение о признании гражданина уклонистом принимает суд. Это значит, официальными уклонистами будут признаваться не десятки, а десятки тысяч молодых людей в год. По информации «Солдатских матерей» Петербурга, в нашем городе не было случаев, когда бы уклонист получил реальное уголовное наказание, то есть сел в тюрьму на два года. «Самое распространенное — это штраф 30 тысяч рублей. И таких юношей единицы», — утверждает пресс-секретарь организации Елена Попова. Всего в России около 200 тыс. уклонистов.

«Такой статус получат не только призывники, которые не явились по повестке, но и те, кто пошел служить на законных основаниях, — комментирует председатель коллегии адвокатов «Призывник» Аркадий Чаплыгин. — Повестки из военного комиссариата могут просто не доходить до гражданина. Его могут не призвать на военную службу в связи с выполнением плана призыва. То есть по вине государства. И по вине государства он лишится возможности поступать на гражданскую службу!».

Адвокат поясняет, зачем министерство обороны вносит отдельные поправки в Положение о призыве, а не уточняет все детали в законе: «Часто от сотрудников Минобороны приходится слышать, что они не могут подчиниться закону, поскольку он не утвержден министром обороны. Они подчиняются исключительно своим командирам. Всем здравомыслящим людям ясна абсурдность этой позиции, тем не менее, она достаточно распространена. Совсем недавно в суде представитель призывной комиссии заявил, что не будет предоставлять заявителю копию личного дела призывника, пусть эта обязанность на него возложена гражданским процессуальным кодексом. Мол, это вступает в противоречие с приказом министра обороны».

Идея запретить уклонистам становиться чиновниками принадлежит Владимиру Путину. Юристы отмечает, что она нарушает нынешнюю Конституцию: «Граждане имеют равный доступ к государственной службе» (часть 4 статьи 31). В нынешней версии закона «О воинской обязанности» прописаны только льготы для военнослужащих, связанные с учебой по программам управления и экономики.

Служба в Вооруженных Силах — важный этап в биографии каждого мужчины. Здесь ты пройдешь не только хорошую школу жизни, но и приобретешь настоящих друзей, окрепнешь физически и духовно, возмужаешь, тебе будет доверено боевое оружие. В рядах Вооруженных Сил РФ (ВС РФ) у тебя есть возможность проявить себя с самой лучшей стороны, понять, на что ты действительно способен. Ведь сегодня в российской армии большое внимание уделяется физической подготовке, дисциплине, воспитанию ответственности и умению постоять за себя и своего боевого товарища.

Долг, честь, служба Отечеству — вот главные составляющие мотивации военной службы.

Мир меняется, появляются новые угрозы и вызовы, и российская армия меняется вслед за ними. Новый облик Вооруженных Сил России, в которых ты будешь служить, разительно отличается от того, что был прежде.

Ты получишь новую военную форму, при создании и в разработке которой был учтен опыт передовых армий мира. Легкая, прочная и удобная, сделанная с применением самых современных технологий и материалов, она обеспечит тебе комфорт в повседневных и боевых условиях.

Срок военной службы по призыву уменьшился с двух лет до одного года. При этом произошла гуманизация военной службы. По возможности, тебя могут направить для прохождения службы вблизи места жительства (в первую очередь это касается граждан, женатых, имеющих детей или пенсионного возраста родителей). Ты сможешь в увольнении надевать гражданскую одежду, из воинской части связываться с домом по мобильному телефону.

Читайте так же:  Лесное правонарушение

Сегодня солдат полностью освобожден от всех видов хозяйственных работ — их теперь выполняют гражданские структуры. Высвобожденное время целиком посвящено боевой подготовке. Увеличено время на физическую подготовку до 25 часов в неделю (4-5 часов в день).

Улучшено качество питания военнослужащих. Осуществляется поэтапный переход на организацию питания с элементами «шведского стола». В расположении подразделений установлены душевые кабины и стиральные машины.
В послеобеденное время военнослужащим предоставляется 1 час отдыха (сна).

Если ты перспективный спортсмен, например, член сборной команды России, то тебя могут направить для прохождения военной службы в спортивную роту. При этом будет предоставлена возможность участвовать в Олимпийских играх, чемпионатах мира, Европы и других соревнованиях.

Наиболее талантливые выпускники вузов и студенты, склонные к научной работе, могут быть направлены для прохождения военной службы в научные роты, где они смогут продолжать заниматься научными исследованиями по выбранным направлениям.

Если ты до службы в Вооруженных Силах уже успел пройти подготовку в одном из военно-патриотических клубов или системе ДОСААФ России, то в армии у тебя будет немало преимуществ. Ты быстрее втянешься в армейскую жизнь и сможешь занять наиболее ответственную и вместе с тем интересную должность. Например, будешь служить оператором сложной боевой техники, командиром боевой машины и т.д.

Если же до призыва ты не был знаком с военной жизнью, то у тебя появится шанс получить полезную специальность в рядах Вооруженных Сил. Приобретенный профессиональный опыт наверняка пригодится и в гражданской жизни, облегчит поиск работы или выбор высшего учебного заведения.

Служба в армии и на флоте — почетная обязанность гражданина России, которая дает немалые преимущества в дальнейшем. Отслужив по призыву, ты получишь право на льготное поступление в государственные вузы: возможна замена вступительных экзаменов собеседованием или освобождение от экзаменов по общеобразовательным предметам. Кроме того, сам факт службы в российской армии или Военно-Морском Флоте даст тебе весомые преимущества при поступлении в военные учебные заведения.

На основании рекомендации командира воинской части после увольнения с военной службы по призыву ты также получаешь право обучения на подготовительных отделениях вузов за счет федерального бюджета.

Ну, а если ты мечтаешь сделать карьеру в государственной структуре или ведомственном учреждении, служба в Вооруженных Силах — зачастую обязательное условие приема на работу, поскольку многие предприятия и структуры вообще не берут в свой штат граждан, не прошедших военную службу.

Конечно, армия — есть армия, и где бы ни проходила служба, легкой она не будет. Но ведь настоящие мужчины идут в ряды Вооруженных Сил не за легкой жизнью. А за тем, чтобы отдать долг Родине — научиться с оружием в руках защищать себя, свою семью, свою страну.

Военкоматы продолжат выдавать уклонистам «волчьи билеты»

В связи с экономическими проблемами в России в ближайшее время будет ужесточена призывная система

Минобороны ищет все новые способы пополнить призывной контингет. Фото Интерпресс/PhotoХPress.ru

Несмотря на оптимистичные доклады Минобороны РФ об итогах весеннего призыва, в армии по-прежнему остается некомплект солдат-срочников. Это связано не только с демографической ямой, но и с тем, что большое количество молодых людей продолжают уклоняться от призыва на военную службу. Как сообщают военные источники, в связи с этим военное ведомство разработало ряд мер, связанных с увеличением численности призывников.

Формирование Главного военно-политического управления (ГВПУ), одной из задач которого будет работа с призывной молодежью, – лишь одна из этих мер. В то же время в Минобороны считают, что определенный результат принесет изменение законодательства, связанного с призывом и деятельностью военных комиссариатов в стране. «НГ» уже писала (см. номер от 15.01.18), что думский комитет по обороне готовит поправки в законодательство, которые обяжут призывников самим приходить в военкоматы за повестками на службу в армию. Также эффективной считается мера, связанная с введенной Минобороны практикой по выдаче в военкоматах молодым людям, не желающим служить, так называемых «справок уклониста».

Эта практика приказом министра обороны Сергея Шойгу № 495 была введена еще в 2014 году и начала действовать с 2015 года. Согласно этому документу, была утверждена новая инструкция «по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан РФ…». Она вводила «Справку взамен военного билета», которую с того времени стали выдавать гражданам, которые, достигнув 28 лет, сумели незаконно уйти от призыва в армию и по законодательству в нее уже не могут призваться. По данным открытых источников, такие справки имеют несколько десятков тысяч молодых людей.

На первый взгляд, произошло чисто ведомственное изменение, но получение такой справки лишает молодого человека возможности в течение 10 ближайших лет работать в органах власти, а также в крупных госучреждениях, коммерческих компаниях, которые отбирают кадры в свой состав на основе правительственных стандартов. «Справка уклониста» стала приговором для карьеры молодого человека, «откосившего», как сегодня принято говорить, от армии.

Родители таких юношей, естественно, начали писать во все инстанции петиции о якобы незаконности приказа № 495. И в этом году Верховный суд РФ, рассматривая конкретные дела по этому поводу, признал незаконным решение одной из призывных комиссий о выдаче молодым людям «справок уклониста». Фактически сейчас выдача таких справок в ряде регионов заморожена. Но в военном ведомстве на ситуацию смотрят с оптимизмом. Еще в марте 2018 года группа членов Совета Федерации внесла в Госдуму поправки в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», в котором предлагалось ввести электронные документы воинского учета граждан, подлежащих воинскому учету, а также выдачу справок взамен военного билета. То есть военные лоббисты-законодатели предлагают инициативы Сергея Шойгу, определенные в приказе № 495, узаконить.

12 июля 2018 года депутаты Госдумы без особого шума почти единогласно рассмотрели и утвердили соответствующие поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе» в первом чтении. СМИ об этом почти не писали. Но, как выясняется, об этом законе скоро в России многие заинтересованные люди заговорят «в полный голос». Ожидается, что уже в сентябре данный законопроект будет принят в целом и подписан президентом. Таким образом, у военкоматов появятся законные основания по выдаче молодым людям «справок уклониста».

«Я эти справки называю «волчьими билетами» для молодых карьеристов. С ними даже в школе преподавателю-мужчине будет трудно устроиться. Чему он будет учить детей, если сам на протяжении 10 лет отлынивал от службы в армии?» – сказал «НГ» военный эксперт полковник Александр Секачев. По его мнению, данная законодательная инициатива Минобороны затронет интересы нескольких сот тысяч интеллектуальных образованных молодых людей. «Это очень большая цифра. Поэтому, думается, многие ребята в нашей стране, которые хотят сделать хорошую карьеру, одумаются и будут сами искать повод, чтобы отслужить в армии или на флоте», – считает Секачев.

«Переход армии на контрактную основу требует денег. В стране в условиях санкций и экономического кризиса их явно не хватает. В то же время увеличение призывной базы в России решает многие, в том числе и экономические, проблемы в обеспечении обороны страны. Так поступают в Израиле, Швейцарии и многих других странах. И это неплохая идея», – отметил «НГ» бывший военный комиссар Оренбургской области полковник Юрий Беляев.

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Sociologs.ru 2019 Все права защищены