Пособие на 1 ребенка в россии

Оглавление:

Пособие за первого ребенка в 2018 году

Пособие за ребенка — это положенные по закону суммы денежной поддержки государства. С 1 января 2018 года вступил в силу новый закон, позволяющий получать пособие на первого ребенка с 2018 года. Попробуем разобраться, кто имеет право на эти выплаты, сколько они будут составлять и как их получить.

Федеральный закон N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» принят Государственной думой 21.12.2017, одобрен Советом Федерации 26.12.2017 и подписан президентом 28.12.2017. И уже с 1 января 2018 года он вступил в силу.

Закон о выплате на первого ребенка 2018

Новый закон о выплате на ребенка, по мнению разработчиков, призван поддержать молодые семьи, в которых родился первенец. Выплаты будут носить ежемесячный характер, а их размер будет зависеть от региона, в котором проживают родители. Помощь планируется перечисляться до достижения первенцем возраста 1,5 лет. Отдельно стоит отметить, что пособие не заменяет и не отменяет другие выплаты на детей.

Кому положена выплата на первого ребенка в России 2018

По мнению законодателей, главной особенностью новой выплаты является ее адресность. Прежде всего, поддержка будет оказываться молодым и нуждающимся. Статья 1 закона оговаривает несколько условий, которые должны соблюдаться для получения материальной помощи:

  • ребенок должен быть рожден или усыновлен после 01.01.2018;
  • получатель помощи должен быть гражданином РФ и постоянно проживать на ее территории;
  • новорожденный или усыновленный — гражданин РФ;
  • доход каждого члена семьи должен быть меньше полутора прожиточных минимумов для трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой. При этом среднедушевой доход рассчитывается с учетом новорожденного. Таким образом, производится калькуляция прибыли как минимум на трех человек.

Состав семьи в соответствии с законом

Несмотря на то что в понимании простого человека семейный круг включает близких и дальних родственников (бабушек и дедушек, братьев и племянников) — для получения государственной поддержки и расчета дохода учитываются только:

  • родители (или усыновители, или опекуны);
  • несовершеннолетние;
  • супруги родителей детей (если в семье растут дети от предыдущих браков).

В семейный состав не включаются лица, отбывающие наказание, находящиеся на принудительном лечении, лишенные или ограниченные в родительских правах, а также те, кто пребывает на полном гособеспечении. То есть если один из родителей обладает подобным статусом — из расчетов его придется исключить.

Как рассчитывается доход

Данный показатель рассчитывается по формуле:

Умножив коэффициент 1,5 на 3 члена семьи, получим 4,5 прожиточных минимума, которые и являются границей между понятиями «нуждающейся» и «ненуждающейся» семьи.

Например, прожиточный минимум для трудоспособного населения в Санкт-Петербурге составляет 11 830 рублей 30 копеек. Соответственно, расчет максимально допустимого дохода на ячейку из трех человек в этом регионе будет производиться по формуле:

Следовательно, если семейный доход трех человек в Санкт-Петербурге будет превышать 53 236 рублей 35 копеек, новое пособие на первого ребенка с 2018 года не положено.

При расчете дохода учитываются:

  • выплаты за выполнение трудовых обязанностей — зарплата, компенсации, премии;
  • пенсии, стипендии, пособия;
  • денежное довольствие военнослужащих, таможенников и т. п.;
  • компенсации за исполнение государственных и общественных обязанностей;
  • выплаты правопреемникам застрахованных умерших лиц.

Не учитываются единовременные денежные выплаты в связи со стихийными бедствиями и иными происшествиями.

Все полученные суммы учитываются в месяце их получения, приходящемся на расчетный период. Другие доходы (от предпринимательской деятельности и договоров ГПХ) рассчитываются по принципу среднего арифметического. Все денежные поступления берутся в расчет до вычета налогов, а прибыль в иностранной валюте конвертируется в рубли по курсу ЦБР на день получения средств.

Среднедушевой доход рассчитывается по формуле:

Если имеются сведения о доходах только за меньший период, то их сумма делится на соответственное количество месяцев.

Кто может получить выплаты на первого ребенка с января 2018 года

За рождение первого ребенка выплаты в 2018 году могут получить:

  • женщина, родившая или усыновившая первенца;
  • отец либо усыновитель;
  • опекун ребенка в случае смерти родителей, лишения их родительских прав, а также при отмене усыновления.

В каких случаях прекращаются выплаты

Закон о пособии на первого ребенка 2018 предусматривает следующие случаи, когда материальная помощь может быть прекращена:

  • первенцу исполнилось 1,5 года;
  • смена места жительства;
  • отказ от получения помощи;
  • смерть ребенка;
  • смерть, исчезновение или лишение родительских прав получателя помощи;
  • использование средств материнского капитала в полном объеме.

Размер материальной помощи на первенцев

В 2018 году предполагается выделить 21,4 млрд рублей на помощь первенцам. Размер выплат будет равняться прожиточному минимуму на ребенка, установленному на второй квартал 2018 в каждом конкретном регионе. В среднем по стране в ближайшие три года эти суммы будут следующими:

  • 10 523 рубля — 2018;
  • 10 836 рублей — 2019;
  • 11 143 рубля — 2020 год.

Как получить выплату

Чтобы получить выплату, необходимо подать соответствующее заявление в Департамент труда и социальной защиты в регионе проживания или обратиться по этому вопросу в многофункциональный центр. Ведомство сделает запросы всех необходимых документов в соответствующих органах, а затем примет решение о возможности начисления средств.

Стоит помнить, что подать заявление можно в любое время в течение полутора лет со дня рождения первенца. Но при обращении в первые полгода начисления будут производиться от даты рождения. Если заняться этим вопросом позже, средства будут переводить с даты обращения.

Государственная помощь при рождении и воспитании первого ребенка в семье

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации наше государство является социальным. Социальное государство своей сутью призвано влиять на распределение доходов исходя из принципа справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное существование. Именно поэтому социальное государство несет особую ответственность за доступность жизненно важных благ, включающих продовольствие, обучение и т.д.

Одним из таких проявлений ответственности является материальная поддержка семей, воспитывающих детей. Эта помощь выражается в пособиях по рождению и уходу за ребенком в семье.

Государственная помощь при рождении и воспитании ребенка до 1,5 лет

В настоящее время при рождении и воспитании ребенка семья имеет право получить следующие виды пособий:

  • Пособие по беременности и родам;
  • Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  • Единовременное пособие при рождении ребенка;
  • Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
  • «Губернаторские выплаты»;

Подробнее о размерах и получении пособий можно прочитать тут Оформляем пособие на ребенка: руководство к действию).

Материальная помощь ребенку до 16 лет

Кроме того, существует государственная материальная помощь ребенку до достижения им 16-летнего возраста, а в случае, если он является учащимся любого учебного заведения, то до 18 лет. Эти выплаты осуществляются из местных бюджетов, поэтому их сумма определяется исходя из возможностей каждого региона. Правда, суммы небольшие — от 100 до 1 600 рублей. Хотя регулярно власти обещают их проиндексировать, однако значительной прибавки пока нигде не отмечено. Самый надежный способ узнать, какая сумма вам положена — обратиться в управление центра социальной защиты населения.

Для оформления этого пособия вам понадобятся следующие документы:

  • Паспорта родителей и их ксерокопии;
  • Свидетельство о рождении ребенка и его ксерокопия;
  • Справка о составе семьи (берется с места прописки ребенка);
  • Если у родителей разная прописка, то второй родитель предоставляет справку из «своей» соцзащиты о том, что не получает подобное пособие;
  • Свидетельство о заключении брака и его ксерокопия;
  • Справки о доходах от каждого родителя за предыдущие 3 месяца;
  • Заверенные отделом кадров копии трудовых книжек обоих родителей.

Кроме того, для этих пособий существуют повышающие коэффициенты:

Суммы детских пособий в 2018 году

В соответствии с единым порядком индексации социальных выплат, утвержденным федеральным законом № 444-ФЗ от 19.12.2016 г., с 1 февраля 2018 года основные государственные пособия семьям с детьми будут проиндексированы всего на 2.5% (коэффициент индексации 1.025) в соответствии с определенной Росстатом «официальной» величиной потребительской инфляции за 2017 год. Соответствующее повышение пособий на детей в 2018 году утверждено Постановлением Правительства от 26 января 2018 года № 74.

Читайте так же:  Компенсация детям инвалидам за детский сад

Правительство России отмечает рекордно низкий уровень инфляции в 2017 году, в связи с этим индексация пособий в 2018 году будет тоже рекордно низкой (всего на 2,5%). Для сравнения, годом ранее индексация государственных пособий на детей согласно Постановлению Правительства № 88 от 26.01.2017 г. была проведена на 5,4% (коэффициент 1,054).

Напомним, ежегодная индексация социальных выплат проводится с целью сохранения их покупательной способности на фоне роста потребительских цен на товары и услуги, вызванного инфляцией (обесцениванием денег). В последние годы эта процедура не распространяется на материнский капитал — в 2018 году его величина останется на уровне 453026 рублей и сохранится еще как минимум до 01.01.2020 г. в соответствии с «законом о заморозке» суммы сертификата (см. ст. 12 закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ).

Таблица пособий на детей в 2018 году

  • 282106,70 руб. при отпуске в 140 дней;
  • 314347,47 руб. за 156 дней;
  • 390919,29 руб. за 194 дня.

Выплачивается будущим мамам, которые встали на учет в женскую консультацию не позднее 12-й недели беременности.

За пособием необходимо обратиться не позднее, чем через 6 месяцев после родов

Работающим выплачивают по месту работы работодатели. Неработающим — УСЗН.

Для получения необходимо обращаться по месту выплат не позднее 6 месяцев после родов (перейти к схеме).

Предоставляется Пенсионным фондом РФ после рождения или усыновления второго и последующих детей. Выдается в виде сертификата и тратится только в безналичной форме.

Работающим выплачивается по месту работы, а неработающим — в УСЗН в минимальном размере:

  • 3142,33 руб. в месяц на первого ребенка;
  • 6284,65 руб. — на второго и последующих.

Максимально работающим на одного ребенка — 24536,55 руб.

За пособием необходимо обращаться не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Предоставляется работодателями лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, на основании Указа Президента РФ от 30 мая 1994 года № 1110.

Устанавливается по инициативе Владимира Путина с 1 января 2018 года нуждающимся семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1.5 региональных прожиточных минимума трудоспособного населения.

На первого ребенка оформляется и выплачивается через органы Соцзащиты как самостоятельное ежемесячное пособие, на второго — через Пенсионный фонд России из средств материнского капитала (выплаты наличными)

Региональное — в 2018 году установлено более чем в 60 регионах страны.

Выплачивается семьям при рождении третьего ребенка, если среднедушевой доход ниже установленного в регионе.

  • 3241,05 руб. в месяц — до достижения детьми 1.5 лет
  • 6482,10 руб. — на ребенка от 1.5 до 3 лет

Право на получение возникает после наступления срока беременности — 180 дней, если на тот момент муж проходит срочную военную службу.

Предоставляется по уходу за ребенком до 3-х лет весь период от его рождения, до увольнения со срочной службы отца ребенка.

Выплачивается в службе соцзащиты населения по месту жительства (для детей солдат срочной службы) или в пенсионных органах Министерства обороны (для детей контрактников) до наступления совершеннолетия (до 23 лет при обучении по очной форме).

Работающим выплачивают работодатели. Неработающим — УСЗН.

График оформления и выплаты детских пособий

  • Пособия для всех семей, имеющих детей
    • При рождении ребенка
    • При усыновлении ребенка
  • Дополнительные виды пособий
    • Семьям военнослужащих по призыву
    • Приемным родителям и опекунам
    • Когда оформляют и выплачивают

    От начала беременности

    12 недель беременности

    28 или 30 недель беременности

    Конец декретного отпуска

    Рождение ребенка

    Конец декретного отпуска

    От рождения или от 1,5 лет

    До 16 или до 18 лет

    Усыновление ребенка

    6 месяцев после усыновления

    180 дней беременности жены военнослужащего

    Окончание срочной службы отца ребенка

    Рождение ребенка

    Наступление смерти военнослужащего

    Передача ребенка на воспитание в семью

    6 месяцев после передачи

    График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

    • Пособия для всех семей
      • При рождении ребенка
      • При усыновлении ребенка
    • Дополнительные виды пособий
      • Семьям военнослужащих по призыву
      • Приемным родителям и опекунам
      • 12
        недель
        беременности
      • 28 или 30
        недель
        беременности
      • Рождение
        ребенка
      • Конец
        декретного
        отпуска
      • 0,5
        года
      • 1,5
        года
      • 3
        года
      • 16
        лет
      • 18
        лет
      • при постановке
        на учет на ранних сроках
      • по беременности
        и родам
      • при рождении
        ребенка
      • материнский (семейный)
        капитал
      • при рождении третьего
        и последующих детей
      • по уходу за ребенком
        до 1,5 лет
      • компенсация
        в отпуске до 3-х лет
      • региональное пособие
        на ребенка*
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты
      • Выплаты возможны*
      • Рождение
        ребенка
      • Усыновление
        ребенка
      • 3
        месяца
      • 1,5
        года
      • 3
        года
      • 16
        лет
      • 18
        лет
      • по беременности
        и родам
      • по уходу за ребенком
        до 1,5 лет
      • при усыновлении
        третьего ребенка
      • компенсация
        в отпуске до 3-х лет
      • региональное
        пособие на ребенка*
      • Рождение
        ребенка
      • Усыновление
        ребенка
      • 6 месяцев
        после усыновления
      • пособие при передаче ребенка
        на воспитание в семью**
      • материнский
        (семейный) капитал**
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты
      • Выплаты возможны*
      • 180 дней
        беременности жены
        военнослужащего
      • Рождение
        ребенка
      • 3
        года
      • 18
        лет
      • беременной жене военнослужащего,
        проходящего военную службу по призыву
      • на ребенка
        военнослужащего*
      • по потере
        кормильца**
      • Начало
        срочной службы
        отца ребенка
      • Наступление
        смерти
        военнослужащего
      • Окончание
        срочной службы
        отца ребенка
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты
      • Выплаты возможны*
      • Рождение
        ребенка
      • Передача ребенка
        на воспитание
        в семью
      • 6 месяцев
        после передачи
      • 18
        лет
      • пособие при передаче ребенка
        на воспитание в семью
      • выплаты на содержание приемных
        и опекаемых детей
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты

    Одновременно с федеральным правительством, региональные власти устанавливают дополнительные выплаты и льготы семьям с детьми. Пока эта система не отлажена и в ней существуют определенные перекосы, выражающиеся в различном подходе местных властей к вопросам социальной защиты населения. Из-за существующих различий в стоимости потребительской корзины и уровня жизни, устанавливаемый размер аналогичной материальной помощи в различных областях, краях и республиках может отличаться в разы.

    Повышающие районные коэффициенты к пособиям

    Действующие нормы Трудового кодекса России (ч. 2 ст. 146, ст. 148) устанавливают, что исполнение рабочих обязанностей в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере с использованием специальных повышающих коэффициентов, устанавливающих процентную надбавку к зарплате.

    В соответствии с требованиями ст. 5 закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ районные коэффициенты к зарплате, установленные в отдельных субъектах федерации, их районах и местностях, используются при исчислении размера социальных выплат гражданам, имеющим детей, в следующих случаях:

    • при выплате пособий, установленных на очередной год в твердой (фиксированной) денежной сумме или в предусмотренном минимальном (максимальном) размере (см. таблицу выше);
    • при расчете пособий по социальному страхованию, если при выплате заработной платы за расчетный период они по какой-то причине не были учтены по месту работы.

    Однако в настоящее время рассматривается вопрос отмены районных коэффициентов в том виде, в котором они сейчас существуют, как изжившего себя пережитка прошлого. Этой позиции, в частности, придерживается Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин: «Экономическая ситуация поменялась, и сейчас исчисление этих добавок — всего лишь дополнительная нагрузка на бухгалтерию работодателей».

    Дело в том, что принципы начисления оплаты труда с советских времен значительно изменились, и учет «северной надбавки» фактически свелся к формальности, когда она вычленяется из уже установленной к выдаче зарплаты и просто прописывается в бухгалтерской отчетности отдельной строкой, что не несет никакой полезной информации и только создает лишнюю нагрузку бухгалтеру.

    Размеры детских пособий из ФСС

    Система социального страхования в России на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством предусматривает расчет размера ряда детских пособий пропорционально сумме среднего заработка женщины, с которого производились отчисления в соответствующий страховой фонд:

    • пособие по беременности и родам — в размере 100% среднего заработка за два предыдущих полных календарных года, но не менее 43615,65 руб. (при расчете по МРОТ, размер которого с 1 января 2018 года составляет 9489 руб.) и не более 282106,70 руб. при длительности больничного 140 дней в 2018 году;
    • ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет — в размере 40% от среднемесячной зарплаты за тот же рабочий период в расчете на одного ребенка, 80% — на двух, не более 100% — на трех детей и более, при этом в расчете на каждого не более 24536,55 руб. (исходя из размера страховой базы в ФСС за 2016 и 2017 годы)

    Иные выплаты, предоставляемые по месту работы в связи с рождением ребенка и осуществлением материнства, выплачиваются в фиксированных суммах, приведенных в представленной выше таблице детских пособий на 2018 год:

    • дополнительная выплата к пособию по беременности и родам для женщин, вставших на учет в женской консультации до 12 акушерских недель, — в сумме 628,47 рублей;
    • единовременное пособие при рождении ребенка — в размере 16759,09 рублей.

    Расчет размера страховых пособий из ФСС может быть выполнен самостоятельно с учетом приведенных ниже примеров, актуальных по состоянию на 2018 год:

    Прожиточный минимум и детские пособия в 2018 году

    Очевидно, что устанавливаемые на территории страны федеральные и региональные детские выплаты должны определенным образом соотноситься с величиной прожиточного минимума на ребенка, утвержденного как в среднем по стране, так и на территории конкретного субъекта федерации.

    Постановлением Правительства РФ № 1490 от 08.12.2017 г. сумма прожиточного минимума на ребенка по стране за 3 квартал 2017 года была установлена в размере 10181 рублей (на душу населения — 10328).

    С учетом величины детских выплат, приведенных в представленной выше таблице, и установленного размера прожиточного минимума можно сделать следующие выводы:

    • такие виды помощи, как материнский капитал, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет действительно способны сильно поддержать семейный бюджет, и их средств может хватить на реальную помощь при воспитании и становлении ребенка;
    • новые ежемесячные выплаты при рождении 1 и 2 ребенка до 1.5 лет с 1 января 2018 года выплачиваются по инициативе Владимира Путина за счет средств федерального бюджета в размере регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года, что составляет от 8247 руб. в Белгородской области до 22222 рублей в Чукотском автономном округе (в среднем по стране — около 10,5 тысяч рублей);
    • ежемесячная выплата на 3 ребенка до 3 лет предоставляется из средств бюджетов субъектов федерации в размере одного регионального прожиточного минимума на ребенка, утвержденного на соответствующий финансовый год, однако устанавливается в соответствии с правилами только в отношении малоимущих (малообеспеченных) семей;
    • в то же время ежемесячное пособие на ребенка или выплату беременным женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности, можно назвать чисто «номинальными» из-за их незначительного размера в сравнении с величиной прожиточного минимума, как и «знаменитую» ежемесячную компенсацию 50 рублей находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

    Несмотря на это, динамика последнего десятилетия (особенно в сравнении с размерами государственной социальной поддержки семей с детьми в 90-х годах) свидетельствует о позитивных изменениях, и хочется надеяться, что подобная тенденция возобновиться в будущем после завершения кризиса вместе с повышением цены на нефть.

    Порядок индексации детских пособий

    С 1 апреля 2008 года в закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ введена статья 4.2, устанавливающая процедуру индексации федеральных детских выплат на величину прогнозного уровня инфляции, закладываемого в закон о бюджете на очередной финансовый год с целью полного или частичного возмещения потери пособий в своей фактической стоимости при повышении в стране цен на товары и услуги.

    Механизм индексации детских пособий на величину прогнозного уровня потребительской инфляции характеризуется одним существенным недостатком: даже официальная (заниженная Росстатом) фактическая годовая инфляция практически за все предыдущие годы превышала прогнозную величину, заложенную в закон о бюджете на соответствующий финансовый год.

    Например, на 2015 год пособия на ребенка и материнский капитал были проиндексированы всего на 5,5%, в то время как официальная оценка инфляции по итогам года составила по данным Росстата 12,9%. Вследствие этого покупательная способность детских социальных выплат только за один год фактически сократилась сразу на 7%.

    Доиндексация пособий на текущий год по российским законам может проводиться только в случае пересмотра параметров федерального бюджета, что является крайней мерой и практикуется только в условиях экономических кризисов.

    • В частности, весной 2015 года была подготовлена новая редакция закона о бюджете, в который закладывалась более реалистичная оценка инфляции на уровне 12,2% вместо изначально запланированной 5,5%. Однако, чтобы не проводить доиндексацию социальных выплат семьям с детьми в условиях дефицита бюджета, Правительство и Госдума были вынуждены пойти на экстраординарные меры, приняв 27 марта 2015 года закон о приостановке индексации социальных пособий и маткапитала до 2016 года (позднее материнский капитал заморозили еще раз сразу до 1 января 2020 года).
    • Вместо этого было предложено изменение порядка очередного повышения размера пособий гражданам, имеющим детей. Именно благодаря этому теперь по аналогии с пенсионным законодательством предлагалось проводить индексацию детских выплат не по прогнозному, как раньше, а по фактическому уровню годовой инфляции — то есть ежегодно с 1 февраля по данным об инфляции за прошедший год.

    «Ситуация в экономике ухудшилась. Надо убрать индексацию выплат на прогнозную инфляцию», — отмечал по этому поводу глава Минфина РФ Антон Силуанов.

    Впрочем, обсуждались и более радикальные решения — в том числе возможность вообще устранить механизм индексации пособий на величину (оценку) инфляции. В этом случае пересмотр размера социальных выплат, включая детские пособия, предлагалось проводить вообще «без привязки» к инфляции по усмотрению Правительства исключительно с учетом возможностей федерального бюджета.

    Обо всех новостях, касающихся изменения размера детских пособий, вы можете своевременно узнавать в тематической группе социальной сети Вконтакте.

    Пособие на первого ребенка с 2018 года

    Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2018 году составит около 10500 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет. К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и при рождении второго ребенка — только уже за счет средств материнского капитала.

    В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи — он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны — см. таблицу ниже).

    Закон о выплатах за первого ребенка

    С соответствующим заявлением выступил Владимир Путин на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка:

    Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:

      По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи, которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.

    Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает — то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.

    Согласно новому закону № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:

    • появление в семье первенца начиная с 1 января 2018 года (то есть, по сути, эту выплату можно охарактеризовать как новое ежемесячное пособие при рождении первого ребенка до достижения им 1.5 лет, которое будет предоставляться для стимулирования рождаемости в стране и выплачиваться помимо других уже предусмотренных пособий на первенца);
    • низкие доходы семьи (критерий нуждаемости), не превышающие за последние 12 месяцев в расчете на одного члена семьи 1.5 прожиточных минимума, установленных в регионе для работающих граждан (сколько составляют полтора прожиточных минимума в различных регионах страны можно посмотреть в таблице).
  • Сегодня демографическая ситуация в России снова обостряется — прежде всего, на фоне демографического спада середины 1990-х годов, развала экономики и социальной сферы страны в тот период. В связи с этим необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, и одного только материнского капитала в 2018 году за второго ребенкауже явно недостаточно.
  • Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны на третьего ребенка до 3 лет в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей.

    Теперь же она будет ориентирована на большинство семей, воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения — то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ежемесячная выплата из материнского капитала), третьего и последующих (до 3 лет).

    Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:

    • в 2018 году — 10523 руб.;
    • в 2019 году — 10836 руб.;
    • в 2020-м году — 11143 руб.

    Точный размер ежемесячной выплаты на указанные годы будет зависеть от конкретного региона проживания семьи (см. таблицу ниже). Как указано в законе, для исчисления ее суммы будет браться величина регионального прожиточного минимума на ребенка «за второй квартал года, предшествующего обращению» (например, в 2018 году будет использоваться уже известный ПМ за 2 квартал 2017 года).

    Таблица — Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ

    Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет

    Граждане, осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 1,5 лет, имеют право на получение ежемесячного пособия.

    • Официально трудоустроенным гражданам необходимо обращаться за получением выплаты по месту работы по завершению отпуска по беременности и родам. Размер пособия для них составляет 40% от среднего заработка, причем не ниже чем у неработающих (порядок расчета приводится далее).
    • Безработные родители либо студенты оформляют пособие в районном отделе соцзащиты (ОСЗН) со дня рождения ребенка. Величина ежемесячной выплаты для них строго установлена:
      • 3142,33 руб. — на осуществление ухода за первым ребенком;
      • 6284,65 руб. — за вторым и последующим.
    • Предприниматели обращаются в фонд социального страхования (ФСС), если они добровольно платили страховые взносы за прошлый год, если не уплачивали, то оформляют пособие в ОСЗН. Однако ежемесячная сумма пособия для них в любом случае равна размеру пособия для неработающих.

    Лица, которые имеют несколько оснований для пособия по уходу за ребенком, вправе выбирать, по какому именно из них они будут получать пособие.

    Порядок назначения пособия по уходу за ребенком

    Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет могут оформить как трудоустроенные, так и безработные родители, опекуны и другие родственники. Однако условия назначения и размеры выплат отличаются в зависимости от категории получателя.

    За получением пособия может обратиться либо один из родителей, либо ближайший родственник, который действительно ухаживает за данным ребенком. При этом выплата за ним сохраняется, если он работает на неполный рабочий день. Бабушки, дедушки и другие родные оформить пособие могут только по месту работы.

    1. При наступлении обстоятельств, которые могут повлиять на право получения пособия или на изменение его размеров (смерть ребенка, трудоустройство родителя и др.), получатели обязаны в течение месяца оповестить ОСЗН или работодателя об этом. Перечисления прекращаются со следующего месяца после наступления причин, повлиявших на выплату.
    2. Если во время пребывания в отпуске по уходу за ребенком женщина получает право на отпуск по беременности и родам (новый декрет при рождении второго ребенка или последующего), ей предоставляется право самостоятельно сделать выбор одного из двух положенных ей пособий.

    Размер ежемесячного пособия на ребенка до 1.5 лет в 2018 году

    Ежемесячная сумма выплаты работающим гражданам составляет 40% среднего дохода, на который осуществляется начисление страховых взносов. Данная величина не может быть ниже установленных минимальных и максимальных размеров. В районах, в которых к расчету заработной платы применяются региональные коэффициенты к этим размерам они применяются тоже. При одновременном уходе за несколькими детьми до 1.5 лет пособия рассчитываются на каждого ребенка, однако в сумме они не должны превышать 100% среднего заработка.

    Неработающим пособия выплачиваются в минимальных размерах, в зависимости от числа детей, рожденных ранее матерью этого же ребенка. С 1 февраля 2018 года они составляют:

    • 3142,33 руб. — на первого по числу рожденных;
    • 6284,65 руб. — на второго и последующих детей.

    Максимальные размеры пособия, в текущем году следующие:

    • для трудоустроенных — 24 536,55 руб.;
    • военнослужащим и уволенным во время отпуска по уходу или при ликвидации организации — 12 569,33 руб.

    Порядок оформления пособия для неработающих

    В отделе социальной защиты населения (ОСЗН) следующие категории неработающих граждан могут оформить выплату для осуществления ухода за ребенком до 1,5 лет:

    • один из родителей или опекун, который относится хотя бы к одной из следующих социальных групп:
      • безработным, не получающие пособие не бирже труда;
      • уволенным, в период отпуска по уходу (в том числе и при ликвидации предприятия);
      • студентам;
      • неработающим женам, военнослужащих по контракту;
      • предпринимателям, не уплачивающим страховые взносы в ФСС.
    • родственники, только в случае если родители:
      • по состоянию здоровья не могут заниматься уходом за ребенком;
      • умерли или лишены (ограничены) родительских прав;
      • находятся в местах лишения свободы;
      • отказались от воспитания ребенка, определив его в детский дом, интернат или другое социальное учреждение на полное государственное обеспечение.

    Лица, у которых есть право на пособия по безработице и по уходу, имеют право выбрать, по какому именно из двух оснований они будут получать выплаты. Если выбрали получение пособия от Соцзащиты (ОСЗН), тогда оно назначается со дня рождения ребенка одному из его неработающих родителей, зарегистрированному с новорожденным по одному адресу.

    Какие нужны документы и сроки перечисления выплаты

    Неработающие граждане, чтобы получать данное пособие, представляют в районный отдел социальной защиты населения (ОСЗН) необходимый пакет документов:

    • копия свидетельства о рождении данного ребенка и предыдущего;
    • справка о совместном проживании заявителя с новорожденным;
    • трудовая книжка (диплом, аттестат или военный билет);
    • справка из органов занятости о том, что не осуществляются выплаты по безработице;
    • справка с работы (учебы) второго родителя, о том, что отпуск по уходу ему не назначался и не выплачивался на этого ребенка;
    • копия паспорта и номера лицевого счета получателя.

    Матери, уволенные в связи с тем, что организация была ликвидирована в период их беременности или во время отпуска по уходу за ребенком до наступления 1.5 лет, и не имеющие пособия по безработице, все необходимые документы должны представлять в ОСЗН. Для них к вышеуказанному комплекту документов добавляются:

    • приказ о назначении отпуска на работе;
    • справка о выплате с указанием периода и рассчитанного ежемесячного размера пособия.

    Условия получения ежемесячной выплаты для работающих

    Работающая мать после отпуска по беременности и родам может написать заявление по месту своей работы на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, а также на получение ежемесячного пособия, которое выплачивается только достижения возраста 1.5 лет.

    Если она посчитает нужным выйти на работу до исполнения ребенку полутора лет, то существует несколько вариантов сохранения данной выплаты:

    • перейти по месту работы на условия сокращенного рабочего дня, при этом начисления пособия будут осуществляться ей же;
    • оформить пособие на отца ребенка:
      • на трудоустроенного по месту его работы;
      • на неработающего в Соцзащите по месту жительства, при условии, что он:
        • не получает пособие по безработице в центре занятости населения (ЦЗН);
        • прописан совместно с данным ребенком;
      • обратиться за выплатой к своему работодателю следует одному из трудоустроенных родственников, который будет заниматься уходом за этим малышом, в то время как мама будет на работе.

    Трудоустроенные граждане могут использовать свой отпуск по частям, к примеру, несколько месяцев за ребенком смотрит один член семьи, оставшуюся часть отпуска — другой. Либо не оформлять отпуск по уходу, а работать на неполный рабочий день с сохранением частичной зарплаты и получать полный размер пособия.

    Расчет пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году (пример)

    Расчет суммы пособия производится, исходя из среднего заработка работающего лица, высчитанного за два календарных года, предшествовавших году ухода в отпуск, также за период работы у других страхователей.

    Для расчета суммы пособия для женщин, уходящих в отпуск по уходу за ребенком в 2017 году, используется следующий алгоритм:

    • П — размер пособия;
    • СЗ — средний заработок за указанный год (в расчет принимаются два полных предыдущих года, соответственно в 2017 году — 2015 и 2016 гг.);
    • 731 — количество дней в этих двух годах;
    • 30,4 — среднее количество календарных дней в месяце.

    Чтобы автоматически рассчитать размер полагающейся ежемесячной выплаты можно воспользоваться калькулятором на портале Соцстраха.

    Для предпринимателей, частных нотариусов и адвокатов, уплативших добровольно страховые взносы за предыдущий год, ежемесячное пособие до 1.5 лет выплачивается в минимальных размерах, не рассчитывая их средний заработок.

    Сроки оформления и необходимые документы

    Выплата детского пособия до 1.5 лет работающим проводится в те же дни, что и выплата зарплаты. Для его получения заявление должно быть написано не позже шести месяцев после того, как закончился отпуск по беременности и родам (БиР). Заключение о предоставлении пособия принимается в десятидневный срок со времени его подачи. Выплата назначается сразу за последним оплаченным днем пособия по БиР.

    Для того чтобы каждый месяц получать выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет, официально трудоустроенные лица должны предоставить в бухгалтерию по месту работы следующие документы:

    • заявление о предоставлении отпуска;
    • заявление о начислении пособия;
    • свидетельство (копию) о рождении ребенка;
    • свидетельство и его копию о рождении или усыновлении (смерти) предыдущего ребенка;
    • справка с места работы или учебы другого родителя, где говорится о том, что он не использует свой отпуск и не получает пособие (для безработных из отдела соцзащиты справка о неполучении этого пособия);
    • паспорт заявителя.

    Работающие граждане представляют все справки по месту работы или учебы того, кто фактически будет осуществлять уход за ребенком, то есть того, кто находится в отпуске по уходу.

    Читайте так же:  Договор мусора с физическим лицом образец
Sociologs.ru 2019 Все права защищены