Подача претензии в арбитражный суд

Оглавление:

6 ошибок при подаче иска в арбитражный суд

В настоящей статье речь пойдет о самым распространенных ошибках, которые допускают истцы при составлении (написании) искового заявления в арбитражный суд.

Если Ваше исковое заявление будет содержать описанные ниже ошибки, то это приведет к оставлению иска без движения или без рассмотрения по существу.

И так, если Вы хотите составить исковое заявление в арбитражный суд, отвечающее требованиям закона, что гарантирует его принятие к производству арбитражного суда – внимательно ознакомьтесь с этой статьей и применяйте ее рекомендации на практике…

1 ошибка — нарушен претензионный порядок урегулирования спора или к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие его соблюдение.

Претензионный порядок урегулирования спора – это предусмотренная законом или договором процедура в соответствии с которой, истец, т.е. лицо, чьи права нарушены, обязан до обращения в суд с исковым заявлением, направить в адрес ответчика, т.е. предполагаемого нарушителя прав, письменное предложение (требование, претензию) о добровольном (досудебном) решении возникшего спора.

Претензионный порядок урегулирования спора может быть предусмотрен законом или договором.

Законом обязательный претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен для следующих видов правоотношений (требований, исковых заявлений): требования об изменении или расторжении договора (статья 452 Гражданского кодекса Российской Федерации); требования по договорам перевозки (статья 797 Гражданского кодекса Российской Федерации); требования о взыскании налоговой санкции, т.е. о взыскании налоговых недоимок и штрафов (статья 104 Налогового кодекса Российской Федерации).

И так, на практике данная ошибка может быть нескольких видов:

  • Претензия не направлена в адрес ответчика, а в соответствии с законом или договором претензионный порядок урегулирования спора является обязательным. В данном случае Ваше исковое заявление будет оставлено арбитражным судом без движения.

Оставление искового заявления без движения означает, что арбитражным судом Вам предоставлено время, в течение которого необходимо исправить недостатки искового заявления.

  • К исковому заявлению не приложен документ, подтверждающий направление претензии в адрес ответчика. В этом случае Ваше исковое заявление также будет оставлено арбитражным судом без движения.
  • Исковое заявление подано в арбитражный суд до окончания срока установленного для ответа на претензию. В указанном случае, Ваше исковое заявление, вероятнее всего, будет принято к производству арбитражного суда, но оставлено без рассмотрения по существу.

Оставление искового заявления без рассмотрения означает окончание разбирательства по делу, без вынесения решения суда. Оставление иска без рассмотрения не лишает Вас возможности повторно обратиться в арбитражный суд с этим же иском, но уже после устранения допущенных ранее ошибок.

Срок для направления ответа на претензию может быть предусмотрен в претензии (предложения, требования) или договоре. Если указанный срок отсутствует в договоре и не указан в претензии, то ответ на претензию должен быть направлен в течение 30 дней с момента ее получения ответчиком (контрагентом). Если направленная в адрес ответчика (контрагента) претензия им не получена, то 30-дневный срок можно отсчитывать от даты поступления конверта в почтовое отделение получателя (ответчика, контрагента).

Таким образом, при подготовке искового заявления Вам необходимо внимательно ознакомиться с требованиями закона в области спорного правоотношения и договором, на предмет наличия в них условия о досудебном (претензионном) порядке урегулирования спора. Если претензионный порядок является обязательным, то к исковому заявлению в арбитражный суд необходимо приложить документы, подтверждающие направление претензии в адрес ответчика или отсутствие ответа на нее. Такими документами являются, копия квитанции об отправке письма, опись вложения в письмо, уведомление о вручении заказного письма, вернувшийся конверт, копия телеграммы и др.

Важно: законодательство не предусматривает обязанность вручить претензию. Вашей задачей является направление претензии (предложения, требования) в адрес ответчика (контрагента) и ожидание ответа на нее в течение установленного срока.

Надлежащим адресом Вашего ответчика (контрагента) является его юридический адрес или адрес, указанный в договоре специально для получения почтовой корреспонденции.

Более подробно о правовых последствиях нарушения претензионного порядка урегулирования спора читайте в статье «Претензионный порядок урегулирования спора и все что с ним связано».

2 ошибка – с исковым заявлением в арбитражный суд не представлены документы, подтверждающие направление ответчику и третьим лицам, копии иска и приложенных к нему документов.

Подавая исковое заявление в арбитражный суд, законодательство возлагает на Вас (истца) обязанность направить ответчику (контрагенту) и третьим лицам копии искового заявления и прилагаемых к нему документов. Направлять указанные документы следует заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

К исковому заявлению желательно приложить вернувшееся уведомление о вручении заказного письма ответчику и опись вложения.

Если уведомление о вручении заказного письма Вам не вернулось, то к исковому заявлению можно приложить квитанцию, подтверждающую его отправку и опись вложения в заказное письмо.

В случае, когда копия искового заявления и приложенных к нему документов была вручена ответчику нарочным, то к исковому заявлению необходимо приложить расписку ответчика или третьего лица в получении указанных документов.

3 ошибка – к исковому заявлению не приложена квитанция об оплате государственной пошлины в установленном законом размере.

Недоплата государственной пошлины чаще всего происходит в связи с ошибочным определением характера спора. В связи с чем, перед подачей искового заявления в арбитражный суд очень важно определить имущественным или неимущественным является Ваш спор.

И так, к имущественным спорам можно отнести исковые заявления, предметом которых являются материально-правовые блага, т.е. наличные и безналичные деньги, ценные бумаги, имущество, имущественные права, результаты работ и оказания услуг, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность).

К неимущественным относятся споры в отношении нематериальных благ, результатом рассмотрения которых является восстановление прав, не имеющих стоимостного выражения. Исключением являются иски о возмещении морального вреда, основанием которых является нарушение личных неимущественных прав, а в качестве компенсации выступают денежные средства.

Пример искового заявления неимущественного характера: исковое заявление о защите деловой репутации и взыскании морального вреда и т.д.

От того, каким является спор, зависит размер государственной пошлины, уплачиваемой за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Размер государственной пошлины по имущественным спорам рассчитывается исходя из цены иска, а по неимущественным он является фиксированным. Если Ваше исковое заявление содержит имущественное и неимущественное требования, то одновременно уплачивается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Важно: статья 103 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит исковые заявления о признании права собственности на имущество к неимущественным спорам. В связи с чем размер государственной пошлины составляет как для исковых заявлений неимущественного характера.

Более подробно о том, как определить цену иска и размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражным судом Вы можете более подробно ознакомиться в статье «10 правил любого иска в арбитражный суд».

4 ошибка — не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

Фактически речь идет об указании в исковом заявлении обстоятельств, послуживших основанием для его предъявления, т.е. подробное описание в иске о нарушении Ваших прав и представлении в суд доказательств это подтверждающих.

Так, в частности к исковому заявлению о возмещении ущерба причиненного заливом нежилого помещения, необходимо приложить документы, подтверждающие: факт причинения ущерба, размер убытков, действия (вина) ответчика и причинно-следственную связь между возникшим ущербом и действиями ответчика. Такими документами являются: акт об осмотре помещения, оценка стоимости причиненного ущерба, свидетельство о государственной регистрации права собственности на поврежденное помещение, договор аренды нежилого помещения или иные документы, подтверждающие законность владения поврежденным имуществом и др.

5 ошибка — не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Достаточно часто к исковому заявлению в арбитражный суд истцы либо не прикладывают совсем, либо прикладывают просроченную выписку из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в связи с чем исковое заявление подлежит оставлению арбитражным судом без движения.

Оставление искового заявления без движения означает, что арбитражным судом Вам предоставлено время, в течение которого необходимо исправить недостатки искового заявления.

Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей является надлежащим доказательством, подтверждающим адрес ответчика и его правовой статус, как участника экономической деятельности.

Приложив к исковому заявлению свежую выписку из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Вы обеспечиваете суд достоверными сведения о месте нахождения или месте жительства ответчика, что гарантирует надлежащее его уведомление о принятом к производству арбитражного суда исковом заявлении и предстоящих судебных заседаниях.

В свою очередь, надлежащее уведомление ответчика о возбужденном арбитражным судом производстве по гражданскому делу способствует своевременному рассмотрению Вашего искового заявления!

Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей может быть распечатана на бумажном носителе с официального сайта регистрирующего органа в сети Интернет и заверенная подписью истца.

Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей действительна для представления в арбитражный суд в течение 30 (тридцати) дней.

6 ошибка — не подтверждены документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего исковое заявление в арбитражный суд.

Если исковое заявление в арбитражный суд подается от имени организации, управление в которой осуществляется коллегиальным исполнительным органо м, то лицо, подписывающее исковое заявление, должно документально подтвердить что входит в руководящий состав коллегиального органа и имеет право подписи на основании соответствующего внутреннего акта.

Читайте так же:  Исковое заявление в суд о признании трудового стажа

Если исковое заявление в арбитражный суд подписывается генеральным директором организации, управление в которой осуществляется единоличным исполнительным органом, то документом, подтверждающим его полномочия, является выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

Исковое заявление в арбитражный суд может также подписать представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя, уполномоченный доверенностью, которую необходимо приложить к иску.

Важно: при подготовке искового заявления и его рассмотрении в арбитражном суде необходимо помнить, что согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими определенных процессуальных действий.

В связи с чем, на протяжении всего судебного процесса от подготовки искового заявления до окончания исполнительного производства по нему, рекомендуется проявлять должное старание и внимательность, дабы получить желаемый для Вас результат! Или обратиться за профессиональной помощью к адвокату по арбитражным делам.

Обязательный претензионный порядок: что необходимо учитывать, обращаясь в суд?

Уже почти год в арбитражном процессе действует обязательный досудебный порядок урегулирования спора. На разрешение арбитражного суда споры из гражданских правоотношений передаются только после принятия мер по досудебному урегулированию, а именно — по истечении 30 календарных дней со дня направления оппоненту претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Введение обязательного претензионного порядка сразу получило неоднозначную оценку у юридического сообщества, поскольку целесообразность рассматриваемых нововведений вызывает большое количество вопросов. А с течением времени все большее число юристов стало негативно относиться к этим изменениям, поскольку на практике начали возникать значительные трудности, связанные с неоднозначным толкованием положений ч. 5 ст. 4 АПК РФ. Что же необходимо учитывать истцу, обращаясь в суд?

По мнению судов, под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством. Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего четко сформулированные требования (например, изменить или расторгнуть договор, исполнить обязанность, оплатить задолженность или выплатить проценты и т.п.), обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, подтверждающие их (со ссылкой на соответствующее законодательство), сумму требований и их расчет (если они подлежат денежной оценке) и иные сведения, необходимые для урегулирования спора (постановление АС Западно-Сибирского округа от 06.12.2016 № Ф04-6126/2016 по делу № А75-7089/2016).

Из указанного определения можно выделить основные моменты, на которые необходимо обратить внимание:

1. Письменная форма документа.

2. Содержит в себе четко сформулированные требования.

3. Содержит в себе обстоятельства, на которых основываются требования.

4. Указана сумма требований и их расчет.

После введения обязательного досудебного порядка урегулирования споров суды стали внимательнее относиться к содержанию претензий. В связи с этим важно уже на первоначальной стадии учитывать выработанные судебной практикой особенности, поскольку любой недочет может послужить основанием для оставления иска без рассмотрения.

В претензии необходимо точно указывать основание и предмет планируемого иска.

Если претензия не содержит суммы требования, а также периодов возникновения задолженности, она, вероятнее всего, не будет принята судом в качестве доказательства соблюдения обязательного претензионного порядка (постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2017 по делу № А43-28926/2016). Такой подход судов логичен, поскольку направление претензии не должно носить формальный характер и контрагент должен иметь реальную возможность оценить обоснованность предъявленных к нему требований.

Как отмечал ФАС Восточно-Сибирского округа в постановлении от 19.03.2012 по делу № А58-2092/2011, претензионный порядок урегулирования спора подразумевает особую (письменную) примирительную процедуру — процедуру урегулирования спора самими спорящими сторонами, осуществляемую посредством предъявления претензии и направления ответа на нее. Соответственно, если сторона не может понять, какие требования и за какой период к ней предъявлены, она не может направить мотивированный ответ на претензию, что явно не соответствует цели претензионного порядка.

Аналогичным образом суд оценит и документ, который содержит иные требования, нежели те, которые были заявлены истцом (постановление АС Уральского округа от 02.11.2016 № Ф09-10483/16 по делу № А47-5641/2016).

В другом деле (постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2017 по делу № А43-24819/2016) суд отметил, что имеющаяся в материалах дела претензия содержит лишь требование об уплате долга за период с 01.01.2016 по 26.04.2016. Требования об уплате долга за период с мая 2016 г. по 18.07.2016 претензия не содержит. Иных претензий об оплате долга материалы дела не содержат. На этом основании суд пришел к выводу о правомерности оставления без рассмотрения требования о взыскании долга за период с мая 2016 г. по 18.07.2016 на основании ст. 148 АПК РФ.

Приведенная позиция является весьма распространенной, суды прямо указывают на то, что в претензии должно быть заявлено именно то требование, которое в случае его неудовлетворения в добровольном порядке будет передано на рассмотрение арбитражного суда (постановление СИП РФ от 15.02.2017 № С01-1279/2016 по делу № А82-9493/2016).

И хотя некоторые суды все-таки отмечают, что само по себе отсутствие в претензии расчета суммы задолженности не может свидетельствовать о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора (постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2016 по делу № А43-23266/2016), весьма распространена противоположная практика, когда суды указывают, что по своей процессуальной форме и содержанию претензионное требование может быть проектом искового заявления, которое в обязательном порядке должно содержать расчет претензионной денежной суммы (постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.01.2017 № 02АП-11632/2016 по делу № А31-7908/2016).

Таким образом, если заявленные требования все-таки подлежат расчету, лучше привести его в претензии, поскольку судебная практика по этому вопросу неоднозначна.

Более того, если истец в дальнейшем планирует заявить ходатайство об изменении предмета или основания иска, то он может столкнуться со сложностями, поскольку содержание направленной им ответчику претензии уже не будет соответствовать заявленным требованиям (с учетом уточнения). На практике суд может принять к рассмотрению измененные требования и сразу же оставить измененный иск без рассмотрения по мотиву несоблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора ввиду отсутствия тождественности между претензией и иском (Определение АС г. Москвы от 17.11.2016 по делу № А40-85021/16) или отказать в удовлетворении ходатайства об уточнении иска по причине несоблюдения претензионного порядка (постановление АС Поволжского округа от 30.09.2016 № Ф06-13892/2016 по делу № А55-252/2016).

Однако такой подход не лишает истца права вносить уточнения в требования (например, реквизиты недвижимого имущества), если они не изменяют предмет и основание иска (постановление АС Поволжского округа от 26.12.2016 № Ф06-16771/2016 по делу № А49-3400/2016).

В претензии стоит указать сумму планируемых к взысканию процентов, однако такое требование не является обязательным.

На практике соблюдение кредитором претензионного порядка в отношении суммы основного долга не всегда свидетельствует о соблюдении претензионного порядка в отношении процентов, взыскиваемых на основании ст. 395 ГК РФ.

С одной стороны, имеется прямое указание Пленума ВС РФ (п. 43 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»): если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении процентов, взыскиваемых на основании ст. 395 ГК РФ. Аналогичные правила должны применяться при взыскании неустоек, процентов, предусмотренных ст. 317.1 ГК РФ, и т.п.

С другой стороны, судебная практика разделилась. Одни суды строго следуют данному указанию Пленума ВС РФ (постановления АС Уральского округа от 10.10.2016 № Ф09-9479/16 по делу № А50-30916/2015, Поволжского округа от 20.12.2016 № Ф06-15864/2016 по делу № А12-41688/2016), другие — нет (постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2017 № 16АП-4721/2016 по делу № А61-1946/2016).

В развитие приведенной позиции Пленума ВС РФ некоторые суды прямо заявляют, что неуказание точного размера пеней на дату предъявления претензии не умаляет смысловое значение содержания претензии, поскольку при ее предъявлении еще не известна дата предъявления будущего иска (по состоянию на которую суд может взыскать пени), если претензия не будет удовлетворена (постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017 по делу № А43-11805/2016).

Однако важно отметить, что если заявлено требование исключительно о взыскании процентов, то суды указывают на необходимость соблюдения обязательного претензионного порядка (постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2016 по делу № А38-9645/2016).

Из документа должно явно следовать, что он является досудебной претензией.

Несмотря на всю очевидность, документ, в котором изложены требования к будущему ответчику, лучше всего назвать именно претензией, и в ней должно быть обозначено намерение обратиться в суд. Так, например, в постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2016 № 10АП-17349/2016 по делу № А41-40287/16 суд отметил, что представленное в материалы дела письмо не содержит указания на намерение обратиться в суд с соответствующим иском, и оставил иск без рассмотрения. Аналогичные выводы изложены в Определении АС г. Москвы от 17.11.2016 по делу № А40-204062/16, где суд возвратил иск, указав, что ни в одном из писем истца не обозначено, что они являются «досудебными претензиями», и в них нет информации о том, что сторона намерена обратиться в суд.

Предъявление иных документов в качестве претензии.

Несмотря на то что наиболее логичным для соблюдения обязательного претензионного порядка является направление именно претензии, в судебной практике есть примеры, когда в качестве доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора принимались и иные документы, например переписка по вопросам финансирования для исполнения обязательств по государственным контрактам (постановление АС Восточно-Сибирского округа от 20.12.2016 № Ф02-6857/2016 по делу № А78-4447/2016) или акт сверки расчетов (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2016 № 09АП-39446/2016 по делу № А40-130369/16).

Таким образом, судебная практика не препятствует предоставлению иных документов в качестве доказательства соблюдения обязательного претензионного порядка. Этот подход может помочь истцу не затягивать с обращением в суд на время направления претензии.

При этом суды не принимают в подтверждение досудебного порядка урегулирования спора направление копии искового заявления (постановление АС Западно-Сибирского округа от 06.12.2016 № Ф04-6126/2016 по делу № А75-7089/2016), акта административного органа, если он сам не является участником судебного процесса (постановление АС Уральского округа от 18.11.2016 № Ф09-10842/16 по делу № А76-18688/2016), ответа истца по встречному иску на претензию истца по первоначальному иску (постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25.01.2017 № 02АП-11667/2016 по делу № А29-11708/2016). Также не рассматривается в качестве соблюдения досудебного порядка представление претензии по другому делу, по которому уже вынесен судебный акт (постановления АС Московского округа от 28.11.2016 № Ф05-19008/2016 по делу № А41-36078/2016, Поволжского округа от 31.01.2017 № Ф06-17694/2017 по делу № А12-35773/2016).

Читайте так же:  Льготы при поступлении в мед вуз

Как направить и доказать направление претензии?

Самым распространенным способом направления претензии является ее направление обыкновенной почтой. Однако важным с практической точки зрения является вопрос: каким письмом направлять претензию и составлять ли опись вложений?

Судебная практика по данному вопросу складывается противоречиво. Например, в постановлении от 28.09.2016 № 10АП-13406/2016 по делу № А41-39610/16 Десятый арбитражный апелляционный суд указал, что в подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком истец представил в материалы дела претензию и почтовый реестр заказных отправлений. Но, оценив указанные документы, суд посчитал, что из представленного реестра почтовых отправлений достоверно невозможно установить, какое почтовое отправление и какого содержания направлялось в адрес ответчика; описи вложения в материалах дела отсутствуют. В связи с этим суд оставил иск без рассмотрения. Аналогичная позиция была изложена и в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 17.01.2017 № Ф08-10333/2016 по делу № А32-24766/2016.

Встречается в судебной практике и противоположный подход, когда суды считают, что нормами арбитражного процессуального закона не предусмотрено для подтверждения почтового отправления обязательное представление описи вложения (постановление АС Московского округа от 09.02.2017 № Ф05-1104/2017 по делу № А41-59746/16).

При таком неоднозначном подходе судов направлять претензии в адрес ответчика лучше заказным письмом с описью вложений. Такой формат позволит полностью снять вопросы, связанные с надлежащим направлением претензии в адрес контрагента.

Что касается фактического получения претензии будущим ответчиком, то суды придерживаются позиции, что, даже если лицо не получило претензию, это не является основанием для признания досудебного претензионного порядка несоблюденным (постановление АС Московского округа от 04.02.2016 № Ф05-20313/2015 по делу № А40-90082/2015).

Если обратиться к иным, более современным технологиям, то даже с учетом их активного использования суды не всегда признают соблюденным досудебный порядок урегулирования спора в случае, когда претензия была направлена ответчику в электронной форме (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 № 05АП-5835/2016 по делу № А59-1117/2016, Определение АС г. Москвы от 17.11.2016 по делу № А40-191956/16). Однако имеется и положительная практика, когда суды прямо указывают, что способ направления претензии не определен ни законом, ни договором, поэтому истец вправе направить претензию по адресу электронной почты, указанному в договоре (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2016 № 04АП-5231/2016 по делу № А19-7137/2016). Подробнее о специфике электронной переписки читайте в материале «Электронная переписка: можно ли использовать ее как доказательство в суде?», «ЭЖ», 2016, № 37.

Также претензия может быть вручена сотруднику контрагента под расписку. Однако в этом случае весьма важно установить личность этого сотрудника и его полномочия на получение соответствующих документов. Например, в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2014 № 07АП-9504/2014 по делу № А27-2647/2014 суд оставил иск без рассмотрения в связи с отсутствием в проставленном на претензии штампе наименования адресата и имени должностного лица, получившего корреспонденцию, что не позволило достоверно установить, кто получил письмо. Более того, в журнале входящей корреспонденции, представленном ответчиком, также отсутствовали сведения о получении им указанной претензии.

Обращение в суд с исковым заявлением

По общему правилу иск может быть подан по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования) (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Причем соблюдение претензионного порядка урегулирования спора подразумевает не просто формальное направление требований другой стороне, а предоставление ей возможности в установленный срок разрешить обращение заявителя и дать на него мотивированный ответ (постановление АС Московского округа от 12.10.2016 № Ф05-14257/2016 по делу № А40-12876/16).

Соответственно, если истец обратился в суд до истечения тридцатидневного срока со дня направления претензии, суд оставит исковое заявление без рассмотрения (постановления АС Волго-Вятского округа от 15.11.2016 № Ф01-4788/2016 по делу № А82-8707/2016, Западно-Сибирского округа от 27.12.2016 № Ф04-6500/2016 по делу № А27-14814/2016). Такая позиция представляется обоснованной, поскольку при обратном подходе направление претензии лишало бы рассматриваемый порядок всякого смысла.

Также следует обратить внимание, что, если нарушение является длящимся и истец неоднократно направлял претензии в адрес ответчика, обращение истца в арбитражный суд до истечения 30 календарных дней со дня направления истцом ответчику последней из указанных претензий не является основанием для возвращения искового заявления (постановление АС Уральского округа от 25.10.2016 № Ф09-9303/16 по делу № А76-15502/2016).

Проблемы, возникшие с связи с введением обязательного претензионного порядка

Введение обязательного претензионного порядка существенно ударило по возможностям истцов. Связано это в первую очередь с тем, что для некоторых категорий споров весьма важен «эффект неожиданности», когда вместе с исковым заявлением сразу подается заявление о принятии обеспечительных мер (например, по искам о признании сделок недействительными). С введением обязательного претензионного порядка на момент подачи иска ответчик уже будет знать о намерениях истца и может предпринять действия по выводу активов.

Безусловно, минимизировать негативные последствия истец может, подав в арбитражный суд заявление о принятии предварительных обеспечительных мер (ст. 99 АПК РФ). Однако если суд удовлетворит это заявление, то в течение максимум 15 дней со дня принятия предварительных обеспечительных мер истец должен будет подать в суд исковое заявление (ч. 5 ст. 99 АПК РФ). При этом он не может обратиться в суд до истечения 30-дневного срока со дня направления ответчику претензии. А значит, предварительные обеспечительные меры становятся полностью неэффективными.

На эту проблему уже обратил внимание законодатель. С ноября 2016 г. на рассмотрении Госдумы находится законопроект № 32493-7 «О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 и 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» с поправками, в том числе в ст. 99 АПК РФ. Согласно проекту, если по требованию, в связи с которым подано заявление об обеспечении имущественных интересов, в силу закона обязательно соблюдение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, в определении устанавливаются срок для направления претензии (требования) другой стороне, не превышающий 15 дней со дня вынесения определения, и срок для подачи искового заявления по такому требованию, не превышающий пяти дней со дня истечения установленного законом или договором срока для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию в соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ.

Это нововведение позволит обеспечить интересы истца и устранит имеющееся противоречие.

Также значительные проблемы могут возникнуть в случае предъявления встречного иска. Фактически складывается ситуация, когда в ходе судебного разбирательства возможность подачи искового заявления будет полностью зависеть от суда, который может как предоставить стороне время для соблюдения обязательного претензионного порядка, так и рассмотреть первоначальное требование до его истечения. В такой ситуации у ответчика может попросту не быть времени на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. Однако если иск все-таки был подан, но обязательный претензионный порядок не соблюдался, то суд оставит исковое заявление без рассмотрения (постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.04.2016 № 02АП-1010/2016 по делу № А82-6070/2015).

На сегодняшний день оценить эффективность введения обязательного претензионного порядка непросто, поскольку это можно сделать только после получения статистических данных. Однако очевидно, что его введение существенно осложнило процедуру предъявления исковых заявлений. Более того, имеющаяся редакция ч. 5 ст. 4 АПК РФ повлекла за собой возникновение большого количества противоречивой практики, что негативно сказалось в первую очередь на интересах потенциальных истцов.

Как соблюсти претензионный порядок перед тем, как обратиться в арбитражный суд

УО, ТСЖ, ЖК или ЖСК хочет обратиться в арбитражный суд, однако перед этим необходимо соблюсти претензионный (досудебный) порядок.

Чтобы исполнить такую обязанность и соблюсти претензионный порядок до обращения в арбитражный суд, направьте в адрес предполагаемого ответчика претензию. В ней нужно сформулировать требование, которое управляющая МКД хочет заявить в суде (возместить убытки, погасить задолженность и т. д.).

Ситуация: контрагент уклоняется от получения претензии

В таком случае вступает в действие пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ. В ней указывается, что досудебная претензия провоцирует юридические последствия в момент ее доставки получателю или его представителю. Здесь важно отметить, что сообщение признается доставленным и в ситуациях, когда адресату оно поступило, но по зависящим от него обстоятельствам не было вручено получателю или получатель его не прочитал.

Из-за особой важности данного правила Верховный суд подготовил по нему отдельные пояснения. При уклонении адресата от получения корреспонденции в почтовом отделении, в связи с чем ее возвращают обратно из-за истекшего срока хранения, риски, связанные с неполучением поступивших писем несет сам адресат.

Исходя из этого правила, при направлении претензии важно располагать доказательствами ее отправки, которых будет достаточно. Если контрагент не желает ознакомиться с сообщением, то это не имеет значения.

  • по почте либо
  • с помощью курьерской службы (курьером).

К иным способам направления (факс, электронная почта и т. д.) суды относятся скептически.

Через 30 календарных дней после направления вы будете вправе обратиться с иском в арбитражный суд (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Ситуацию с отправкой претензии по e-mail из-за ее неоднозначности стоит рассмотреть отдельно. Привычным вариантом передачи письма действительно является его письменная форма. В этом случае претензия излагается на бумаге и направляется заказным письмом с помощью «Почты России», либо курьером, что заметно быстрее. В то же время электронная переписка становится все более значимым инструментом делового общения. Ее важное преимущество – моментальная доставка получателю.

Судебная практика по вопросам использования электронной почты для подачи претензий уже имеется. Рассмотрим несколько характерных примеров. В одном из разбирательств суд посчитал, что отправленная по e-mail претензия нарушает досудебный порядок. При этом истец приложил к заявлению и саму претензию, и скриншот, подтверждающий ее отправку на официальный ящик электронной почты второй стороны. Данное приложение подтверждало и отправку, и получение. Одновременно с этим была направлена письменная претензия – в качестве подтверждения этого приведена опись вложения и почтовая квитанция. Уведомления о вручении на момент рассмотрения документов в суде на руках не было.

Читайте так же:  Нотариус московского района санкт-петербурга по наследству

Ответчик на заседании заявил, что письменной претензии не получал. В договоре срок ответа на досудебную претензию привязывался именно к моменту получения, а не отправки. В то же время ответчик отметил, что в договоре вообще не предусматривается отправка претензий, а также любых других писем и сообщений по e-mail. Судья в итоге оставил иск без рассмотрения, потому что претензионный порядок урегулирования спора не был соблюден.

Есть примеры и с обратным исходом. В июле 2016 года в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа рассматривался иск о взыскании долга по договору поставки. Здесь также имелась отправленная по e-mail претензия, пересылка которой данным способом не предусматривалась в договоре. Однако здесь суд встал на сторону истца. Он сослался на ст. 160 и 434 ГК РФ, в которых допускается возможность применения в гражданском обороте документации, полученной по e-mail. Это позволило приравнять электронную переписку к письменным доказательствам и оценивать ее наравне с остальными документами.

Стороны действительно не согласовывали в договоре возможность пересылки друг другу электронных документов. Однако отсутствие такого соглашения не позволяет признавать подобную документацию неподходящей на роль доказательств. Ответчик мог бы заявить о том, что не получал претензии по e-mail или рассказать о фальсификации указанного электронного ящика, но он этого не сделал.

При имеющихся примерах из судебной практики электронную почту все же нельзя считать надежным каналом для подачи претензий. Доказывать в суде соблюдение претензионного порядка в таком случае будет значительно сложнее. Если вы все же собираетесь использовать e-mail для данной цели, то нужно подстраховаться. В том числе, требуется закрепить в договоре порядок отправки юридически значимых сообщений по электронной почте.

Кроме того, нужно каким-то образом фиксировать получение второй стороной тех же претензий, например, требовать подтверждения о принятии документа хотя бы в ответном электронном письме. Это тоже не гарантирует однозначное согласие суда с тем, что претензионный порядок был соблюден, но снижает вероятность отрицания ответчиком самого факта получения претензии.

О законодательных изменениях, принятых в 2017 году

С 12 июля 2017 года начал действовать 147-ФЗ, внесший поправки в ст. 1252 и 1486 ГК РФ, а также в ст. 4 и 99 АПК РФ. В том числе, изменения коснулись досудебного порядка урегулирования споров.

В новом законе уточнен круг разбирательств, при которых обязательно нужно применять такой порядок. В том числе, сюда отнесены гражданско-правовые споры о взыскании денег по требованиям, которые возникли из договоров и сделок или в результате необоснованного обогащения. Прочие дела, касающиеся гражданских правоотношений, передаются в арбитраж при соблюденном досудебном порядке разрешения спора только в случае, если его устанавливает договор или федеральный закон.

Одновременно с этим исчезло обязательство о соблюдении досудебного порядка урегулирования в следующих случаях:

  • корпоративные споры;
  • споры о присуждении компенсации за нарушенные права на судопроизводство;
  • банкротство;
  • дела приказного производства;
  • выполнение актов, вынесенных третейскими судами;
  • споры в случае обращения в арбитраж государственных органов, прокурора и органов местного самоуправления;
  • прочие дела о защите публичных интересов, прав физических лиц и организаций в части предпринимательской и прочей экономической деятельности.

Согласно новой редакции ст. 1252 ГК РФ правообладателю больше не нужно предъявлять претензии до его заявления о признании принадлежащих ему исключительных прав. Работать претензионный порядок будет в случае, когда правообладатель потребует возместить убытки или выплатить компенсацию к ИП и юридическим лицам. Если рассматривается дело о досрочном прекращении охраны неиспользуемого товарного знака, то здесь претензионный порядок нужно соблюдать обязательно.

Досудебный порядок урегулирования вводился для того, чтобы снизить общую загруженность арбитражных судов. По экспертным подсчетам, уменьшение числа рассматриваемых в связи с подачей претензий разбирательств составило чуть более 20 процентов. Это говорит о недостаточной эффективности работы закона.
По факту досудебный порядок остался обязательным только при возникновении денежных требований. Однако нередко у спорящих сторон возникают неденежные имущественные требования, и они могут касаться достаточно ценных активов. В таких случаях работает другой порядок.

Аналогичная ситуация относится и к встречным денежным требованиям. В таких спорах рассчитывать на мирное урегулирование или говорить о разгрузке судов не приходится. Однако и здесь обязательно должен быть соблюден претензионный порядок, который объективно затягивает конкретное разбирательство.

При этом в качестве позитивного момента можно отметить то, что был урегулирован пробел в законодательстве, касающийся получения предварительных обеспечительных мер, несовместимых по временным срокам с претензионным порядком. Внесенные в законодательство изменения позволяют суду наложить обеспечительные меры до того, как была направлена претензия. Это нужно для защиты истцов от недобросовестных действий со стороны ответчиков, получающих претензию. За счет таких изменений механизм судебной защиты стал более полным и своевременным.

При ведении корпоративных споров часто наиболее важна скорость совершаемых действий (к примеру, когда оппонирующая сторона в спешном порядке занимается выводом активов). Необходимость ждать дополнительные 30 дней до предъявления иска может привести к значительному ущербу для заявителей. В этом плане нововведения можно считать положительными. Когда досудебный порядок стал обязательным для большей части споров, законодатель исправил изначально заложенную в нормативных документах ошибку.

Внимание

Договор, по которому возник спор, может предусматривать (ч. 5 ст. 4 АПК РФ):

  • особый порядок урегулирования спора (например, переговоры вместо претензии);
  • иной срок, после которого можно обратиться в суд (10 дней, два месяца и т. д.).

Если договор содержит такие особые требования, их необходимо соблюсти. В противном случае суд посчитает, что истец нарушил досудебный порядок. В итоге иск подать не удастся.

Ситуация: можно ли обратиться в арбитражный суд до истечения 30-дневного срока, если контрагент заявил об отказе удовлетворить претензию

Закон прямо эту ситуацию не регулирует. Вместе с тем, он не запрещает обратиться в суд, если решить спор в досудебном порядке не получилось.

Если контрагент сразу заявил об отказе добровольно удовлетворить требование, то очевидно, что без суда спор решить не удастся. Выходит, ждать, пока пройдет 30 дней, не нужно.

Ситуация: по какому адресу нужно направить претензию, если организация-контрагент указала в договоре не юридический, а иной адрес

Лучше всего направить претензию сразу по двум адресам – указанному и юридическому. В этом случае контрагент не сможет доказать, что претензия к нему не поступала.

Если же направить претензию только по юридическому адресу, то отправитель нарушит претензионный порядок.

Так, Пленум Верховного суда РФ разъяснил: «Договором может быть установлено, что юридически значимые сообщения, связанные с возникновением, изменением или прекращением обязательств, основанных на этом договоре, направляются одной стороной другой стороне этого договора исключительно по указанному в нем адресу (адресам). В таком случае направление сообщения по иному адресу… не может считаться надлежащим, если лицо, направившее сообщение, не знало и не должно было знать о том, что адрес, указанный в договоре, является недостоверным».

Эти разъяснения содержит пункт 64 постановления от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – постановление № 25).

Выходит, по общему правилу достаточно направить претензию лишь по адресу, который указан в договоре. Если же отправитель точно знает, что указанный адрес – недостоверный, то нужно использовать юридический адрес. Вместе с тем, безошибочный вариант – направить сразу на оба адреса.

Интересно почитать: материалы по теме

Как направить претензию по почте

Отправьте претензию заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Благодаря этому в суде вы сможете подтвердить три обстоятельства:

  1. факт направления (об этом будет свидетельствовать почтовая квитанция об отправке письма);
  2. содержание претензии (на него будет указывать опись вложения в почтовый конверт);
  3. факт получения. Его будут подтверждать:
  • уведомление о вручении письма адресату и
  • информация с интернет-сайта «Почты России» о движении заказного отправления.

Совет

Если объем претензии небольшой (1-2 страницы), направьте ее телеграммой.

  • ускорить доставку претензии ответчику и
  • зафиксировать текст претензии. Так, отправитель телеграммы получит ее копию с отметкой «Почты России».

Ситуация: примет ли суд исковое заявление к производству, если претензия по юридическому адресу организации вернулась с отметкой «Адресат по указанному адресу не значится»

Так, организация-ответчик несет риски, если по ее адресу из ЕГРЮЛ:

  • поступило юридически значимое сообщение (в т. ч. претензия) и при этом
  • отсутствует уполномоченный орган или представитель.

Считается, что такая организация получила претензию (за исключением случая, когда договор устанавливает иной адрес для направления претензий).

Этот вывод предусматривают:

  • пункт 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ;
  • пункт 67 постановления № 25;
  • пункт 1 постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица».

Как направить претензию с курьером

Действия управляющей МКД зависят от того, когда курьер готов доставить претензию:

  • в тот же день, когда ее получит, либо
  • не ранее следующего дня.

Ситуация 1. Курьер доставит претензию в этот же день.

В такой ситуации нужно зафиксировать факт вручения претензии и ее содержание. Для этого:

  1. сделайте копию претензии;
  2. передайте курьеру претензию и ее копию;
  3. попросите курьера:
  • вручить претензию уполномоченному представителю адресата и
  • потребовать от представителя подписать копию и поставить на ней печать.

В результате копия с отметкой представителя в суде будет подтверждать, что истец не нарушил претензионный порядок перед обращением в арбитражный суд.

Ситуация 2. Курьер доставит претензию на следующий день или позднее.

В этом случае зафиксируйте:

  • факт вручения претензии и ее содержание, а также
  • факт отправки (например, потребуйте от курьера справку с датой, в которую он взял заказ в работу).

Зафиксировать факт отправки нужно, чтобы ускорить процесс для обращения в суд. Так, срок на подачу иска начинает течь с даты, когда истец направил претензию ответчику (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Sociologs.ru 2019 Все права защищены