Административный штраф на должностное лицо и организацию одновременно

Административный штраф на должностное лицо и организацию одновременно

Часто встречающийся вопрос. Проведена проверка. Выявлены нарушения. Решается вопрос об административной ответственности.

Можно ли сделать так, чтобы к административной ответственности был привлечен директор (должностное лицо), а не организация (юридическое лицо). Вопрос животрепещущий, потому что штрафы для должностного лица (директора) и юридического лица (организации) отличаются минимум в 10 раз.

Если это можно сделать, то как? Существует ли в законе какая-то норма, позволяющая избежать административной ответственности организации и привлечь к ответственности только директора.

Этим вопросом интересуются не только владельцы бизнесов и топ-менеджеры, но порой не вполне квалифицированные юристы.

Ответ на этот вопрос очень простой. Согласно части 3 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Это означает, что органы государственной власти и местного самоуправления по результатам проверки могут привлечь к административной ответственности:
Только должностное лицо (директора, генерального директора и т.д.).
Только юридическое лицо (организацию).
Одновременно директора и организацию.

В законе нет каких-либо препятствий для привлечения к ответственности всех. Напротив, в интересах проверяющих органов привлечь к ответственности и директора (должностное лицо) и юридическое лицо. Лишняя строчка в отчете и лишние деньги в бюджет.

Однако не исключено, что вам удастся избежать ответственности юридического лица и ограничится ответственностью только его руководителя. Это возможно в следующих случаях.

Во-первых, у проверяющего органа может сложиться практика привлечения к ответственности только должностных лиц (руководителей).

Привлекать директоров к ответственности проще. Меньше штраф – меньше вероятность, что постановление о назначении административного наказания будет обжаловано.

Если будет обжаловано, рассматривать жалобу будет районный суд. А районный суд рассматривает жалобы не так как арбитражный. Районный суд на стороне проверяющих органов.

И если будет обжаловано, то в следующий раз, мы, госорган, обязательно привлечем к ответственности юридическое лицо. Можем и в этот раз привлечь, если не истек срок давности привлечения к административной ответственности. И вообще вы по нашей земле ходите, мы вам жизни не дадим.

Во-вторых, привлекая к ответственности должностное лицо проверяющий орган идет на компромисс.

Например, материалы дела об административном правонарушении “не очень”. Квалификация натянута, процедура привлечения к административной ответственности нарушена. Вам небольшой штраф. Нам плюсик в отчет. Все довольны.

В-третьих, фактор дружбы, знакомства и других межличностных отношений.

Мы живем в России, где межличностные отношения крайне важны. Если проверяющие органы ходят к вам уже не первый год. Населенный пункт маленький, все друг друга знают. Или вы знакомы с инспектором, а лучше с начальником. Учились, служили вместе. Просто земляки. Или вы оказываете госоргану шефскую помощь. Или ежегодно поздравляете с профессиональным праздником. Можно продолжать еще долго.

Во всех этих случаях вероятность того, что вас накажут сурово и привлекут к ответственности юридическое лицо, уменьшается.

В-четвертых, взятка. Тут без комментариев. Платите кому нужно и свободны. Хотя, может быть, вас поймают на передаче взятки, осудят и на несколько лет небо станет в клеточку.

В проверяющих органах работают люди. Такие же как мы. Ничуть не хуже и ничуть не лучше. У них есть чувства. Возможно, что если вы расскажете о всех своих проблемах (можно приукрасить), вам пойдут навстречу.

Пожалуй, все. Судебную практику не привожу, поскольку ситуация достаточно простая. На мой взгляд.

Вывод. Проверяющие органы могут привлечь к административной ответственности одновременно юридическое лицо и должностное лицо. Препятствий для этого в КоАП РФ нет. Напротив, част 3 статьи 2.1 КоАП РФ говорит о том, что это возможно. Однако, в ряде случае одновременной ответственности организации и директора удается избежать.

Обращайтесь ко мне за консультацией. Я смогу вам помочь.

Как оспорить административный штраф на должностное лицо?

1. В декабре 2016г. пришел исполнительный лист (это первый) на удержания из заработной платы сотрудницы нашего предприятия в размере 50% до суммы 19300 рублей в пользу ее бывшего мужа. Это компенсация судебных издержек. Удержания и перечисления производились своевременно в требуемом размере.

2. Как оказалось, 27 февраля 17г. пришел еще один исполнительный лист (это второй), на алименты. Он пришел во время отпуска главного бухгалтера (отпуск с 20 февраля по 06 марта 17г). Удержания должны составлять 40% от доходов до погашения задолженности, затем ¼ часть от доходов сотрудницы. После выхода из отпуска этот исполнительный лист не был передан главному бухгалтеру (затерялся в организации), которая занимается начислением заработной платы. Соответственно, удержаний алиментов за февраль и март по нему произведено не было.

3. 25 марта 2017г. пришел еще один исполнительный лист (это третий) в адрес той же сотрудницы, и опять в пользу ее бывшего мужа. Тоже судебные издержки, теперь в размере 25% до суммы 7000 рублей.

По первому и третьему за март 17г. удержания были произведены, деньги перечислены службе судебных приставов, которые, в свою очередь, перечислили их истцу. По этим двум исполнительным листам за март (по ошибке гл.бухгалтера) общий процент удержанной и перечисленной суммы составил 75%, но сотрудница не жалуется, что он превышает допустимый процент удержаний (50%), мотивируя это желанием поскорее расплатиться с бывшим мужем.

В связи с неперечислением по второму исп. листу, взыскатель обратился с жалобой к судебным приставам. Те провели проверку, главбух согласилась с нарушением, предоставила расчетные листки по сотруднице, показывающие, что в марте была удержана излишняя сумма. Судебный пристав оформил протокол об адм. правонарушении и оштрафовал главбуха как должностное лицо компании на 15 000 рублей по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.

Хотим оспорить постановление судебных приставов сразу в суд, указав в жалобе на постановление, что главбух находилась в отпуске (т.е. нет вины по ст. 1.5 КоАП) и не повлечет ли это впоследствии (после отмены судьей) наложение штрафа приставом и на юр.лицо, так сказать из мести? (при сроке привлечения к адм. ответств. в 1 год).

Мы не спорим, что формально нарушение произошло. Но в итоге получателю платежей было перечислено (по 1 и 3-му исп.листу) в марте, даже больше денежных средств, чем ему положено по всем трем исп. листам.

Нельзя ли в Жалобе в суд на постановление по адм. правонарушении применить одновременно как малозначительное в соответствии со ст.2.9 КоАП и ст.4.1.1 КоАП (Замена адм. наказания в виде адм. штрафа предупреждением).

Ответы юристов (2)

Здравствуйте, Алекс! К сожалению согласно ч.3 ст.17.14 КоАП РФ. Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Таким образом форма ответственности в виде предупреждения не предусмотрена. Остается только пробовать избавится от ответственности полностью в связи с отпуском. Но могут возложить на иное лицо ИО гл.буха либо руководителя организации. Удачи Вам и победы!

Уточнение клиента

Форма ответственности в виде предупреждения предусмотрена ст. 4.1.1. КоАП. Малозначительность 2.9. КоАП.

Читайте так же:  Трудовой кодекс республики беларусь ст 42

А как возложить на иное лицо- в судебном процессе или если суд отменит постановление, приставу это не понравится и он наложит штраф на юр.лицо??

19 Апреля 2017, 20:35

Согласно КоАП РФ, Статья 4.1.1. Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Тем не менее пробуйте, возможно и получится.

Уточнение клиента

а это и была внеплановая проверка по жалобе и мы являемся малым предприятием. Конечная цель жалобы в суд на постановление — это подтянуть малозначительность (2.9.) или предупреждение (4.1.1.). Если возможно. Практики мало по этому вопросу. Но, Если пристав разозлится, что его постановление отменено судом. Может ли пристав опять наложить штраф, после суда, только на другое лицо или на юридич. лицо. Если да, то смысла спорить нет.

19 Апреля 2017, 20:49

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Может ли быть наложен штраф на должностное лицо и юрлицо одновременно?

здравствуйте. я являюсь учередителем и директором в единственном лице, созданного мною ООО. органами полиции, согласно ч.3 ст.14.16 КоАП на меня был наложен штраф как на должностное лицо, а также и на юрлицо. Правомерно ли это и почему?

Ответы юристов (2)

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ

В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

п. 15 Постановления ПленумаВерховного Суда РоссийскойФедерации от 24 марта 2005 г. № 5

Уточнение клиента

спасибо за ответ. смысл данных норм КоАП понятен, но все-таки, в указанном Постановлении Пленума Верховного Суда п.15 речь идет о том, что административное правонарушение должностного лица, явилось результатом выполнения коллегиального органа либо администрации юрлица. Вмоем случае я в единственном числе и администрация и должностное лицо и решения юрлица, это мои решения. Как это должно расцениваться по закону и в Суде? спасибо.

11 Февраля 2014, 13:26

Ну как сказать, мысль Ваша в целом правильна, но юридически несколько неверна.

Вы ассоциируете себя (как человека) с юридическим лицом (как организацией). Это понятно, поскольку организация полностью Ваша, а Вы в ней единоличный исполнительный орган.

Но юридически организация это совершенно самостоятельный субъект права. И Вы лишь действуете от её имени. Поэтому нарушение было допущено Вами, как должностным лицом — Вы отдали неверное распоряжение. Но при этом распоряжение Ваше «выполняла» организация, как самостоятельный субъект права и тоже допустила нарушение.

Может запутал Вас ещё больше, поэтому чуть другой пример.

Отвлечёмся от Вашей ситуации. Представьте, что 01.02.2014 организация совершила правонарушение. 02.02.2014 в организацию приходит уведомление о составлении протоколов на должностное лицо и на юридическое. Составление протокола состоится скажем 07.02.2014. А 04.02.2014 учредитель решает поменять директора. Внимание вопрос: кто должен прийти на составление протокола 07.02.2014?

А прийти должны двое: старый директор, как должностное лицо, которое допустило нарушение, и новый директор, как законный представитель юридического лица.

Повторюсь, Вы отождествляете себя с организацией. Это неверно.

А вообще на практике количество протоколов во многом выражает настроение лица, уполномоченного их составлять. Так, если хотят смягчить наказание, составляют только на должностное, если хотят прижать, составляют оба. Если директор готов выдать конкретного виновного (например слесарь должен завинтить гайку, он сотрудник, оформлен, есть должностная инструкция, что он эту гайку завинчивать обязан, а он не завинтил), составляют на него, если директор виновного не выдаёт, составляют на самого директора (как человека отвечающего за всё) и/или на организацию. Все эти варианты в целом законны. Это уже на усмотрение инспектора.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

К ответственности за одно и то же правонарушение может быть привлечена и сама организация, и ее должностное лицо

Невыполнение предписания, вынесенного в отношении должностного лица организации, не исключает возможности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ самой организации, в которой это должностное лицо осуществляет трудовые функции. Кроме того, указание в предписании или протоколе на определенные последствия в случае невыполнения такого предписания не лишает должностное лицо надзорного органа в случае обнаружения признаков иного состава правонарушения привлечь к ответственности виновное лицо по иной статье КоАП РФ.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Административное законодательство предусматривает возможность привлечения к административной ответственности по одному и тому же составу административного правонарушения одновременно и организации, и должностного лица данной организации, виновного в совершении правонарушения.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, и наоборот (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ).

Как указал Верховный суд РФ, в случае совершения юридичес­ким лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено, допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц (п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При определении степени ответственности должностного лица за совершение административного правонарушения, которое явилось результатом выполнения решения коллегиального органа юридичес­кого лица, необходимо выяснять, предпринимались ли должностным лицом меры с целью обратить внимание коллегиального органа либо администрации на невозможность исполнения данного решения в связи с тем, что это может привести к совершению административного правонарушения.

Поскольку КоАП РФ не предусмат­ривает в указанном случае каких-либо ограничений при назначении административного наказания, судья вправе применить к юриди­ческому и должностному лицу любую меру наказания в пределах санкции соответствующей статьи, в том числе и максимальную, учитывая при этом смягчающие, отягчающие и иные обстоятельства, влияющие на степень ответственности каждого из этих лиц.

Таким образом, КоАП РФ предусматривает возможность как выбора лица, привлекаемого к административной ответственности (организация или ее должностное лицо), так и одновременного привлечения юридического лица и должностного лица, осуществ­ляющего трудовые функции в нем.

При этом возможность одновременного привлечения к административной ответственности за одно и то же правонарушение юридического лица и его должностного лица имеет место и в случае, когда правонарушение выразилось в невыполнении индивидуального правового акта (предписания, решения и т.д), адресованного как юридическому лицу, так и его должностному лицу. В частности, невыполнение предписания, вынесенного в отношении должностного лица организации, не исключает возможности привлечения к административной ответственнос­ти по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ самой организации, в которой это должностное лицо осуществляет трудовые функции, так как в силу закона подобное предписание порождает для организации правовые последствия и налагает на нее определенные обязанности, а сама санкция данной нормы предусматривает ответственность как должностного, так и юридического . Такой же порядок действует и в случае, когда предписание об устранении нарушений вынесено в отношении юридического лица.

Исходя из изложенного, по нашему мнению, отсутствуют основания для оспаривания административного наказания по причине привлечения к ответственности и должностного лица организации, и самого юридического лица.

Следует также учитывать, что ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляю­щего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль» и ст. 19.6 КоАП РФ «Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения» имеют разный состав административного правонарушения. Указание в предписании или протоколе на определенные последствия в случае невыполнения такого предписания не лишает должностное лицо надзорного органа в случае обнаружения признаков иного состава правонарушения права привлечь к ответственности по иной статье КоАП РФ.

Читайте так же:  Неустойка по договору поставки гк рф

В каких случаях административный штраф в ч.1 ст.14.28 КоАП РФ налагается на должностных лиц, а в каких на юридических лиц?

В каких случаях административный штраф в ч.1 ст.14.28 КоАП РФ налагается на должностных лиц, а в каких на юридических лиц ?

Статья 14.28. Нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

1. Привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных указанным законодательством, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Ответы юристов (4)

В силу примечания к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.

При этом, разграничивая ответственность по ст. 14.28 КоАП РФ следует по следующим признакам, а именно. Юридическое лицо (застройщик) денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Есть вопрос к юристу?

Должностные лица органа власти, уполномоченного за контролем деятельности застройщиков, осуществляют надзор за их деятельностью. Данные лица могут быть привлечены к ст. 14.28 КоАП РФ, за нарушение государственного регулирования в области долевого строительства многоквартирных домов в соответствии со ст. 23 ФЗ- 216 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Уточнение клиента

В судебной практике я прочел, что почти 90% нарушений по п.1 ст.14.28 налогается штраф на директора фирмы застройщика в раазмере 20 000 руб.

Вы говорите что директор застройщика не является должностным лицом ? что должностное лицо это только в государственных структурах ?

31 Июля 2016, 13:02

Я понял Ваш вопрос после уточнения. В силу указанного в ст. 2.4. Примечания к должностным лицам также относятся совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Согласно части 3 статьи 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Таким образом, при выявлении в деятельности юридического лица состава административного правонарушения данная норма права предоставляет административному органу возможность одновременно привлечь к административной ответственности как само юридическое лицо, так и его руководителя и (или) иных работников, но при этом каждое такое лицо может быть подвергнуто административному наказанию с соблюдением порядка и условий его применения (Постановление ФАС Центрального округа от 30.07.2010 по делу N А62-9420/2009).

Уточнение клиента

Но в судебной практике я прочитал что 80% привлеченных по данной статье это только директора фирм застройщиков на сумму 20 000 руб. при этом не привлекают юридическое лицо на 500 000 руб.

Почему не привлекается юридическое лицо ? Насколько это законно ?

31 Июля 2016, 13:19

Это все на усмотрение должностных лиц государственных и муниципальных органов власти, которые привлекают к административной ответственности. У них право выбора, привлекать либо должностное, либо юридическое, либо как юридическое и должностное лицо одновременно. На практике стараются привлечь к ответственности должностных лиц, так как большие штрафы для юридических, и руководители организаций редко не спорят.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Штрафы прокуратуры должностного лица

Добрый день. Моя мама работает директором небольшой школы. Прокуратура собирается выписать ей штраф после очередной проверки. Штраф связан с нарушением охраны труда (медкомиссии и т.д.). Подписанное требование собираются отправить какой-то комиссии, которые в свою очередь назначают сумму штрафа. Сейчас говорят, что эти суммы очень высокие, в прошлом году одну школу оштрафовали аж на 40000 руб. Откуда директору взять эти деньги, когда администрация не выделяет средства на это? В администрации сказали, чтобы брали из платных услуг школы, которых нет просто (деревенская школа)Если она уволится, то ей всё равно выплачивать? Возможно ли избежать штрафа?

Ответы юристов (10)

Здравствуйте. Наверное не комиссии а все таки в инспекцию по труду, на рассмотрение материалов дела.

Сейчас говорят, что эти суммы очень высокие, в прошлом году одну школу оштрафовали аж на 40000 руб.
Алексей

возможно, надо смотреть статью — может быть речь о ст. 5.27 коап- по трудовым правам работников

Но штрафы на юр лицо- отдельно, на должностное- отдельно

)Если она уволится, то ей всё равно выплачивать? Возможно ли избежать штрафа?
Алексей

Надо видеть материалы дела

Если штраф на юр лицо — то платить должна школа из своего бюджета а не директор

Если штраф на должностное лицо -то сам директор, из своего кармана, при этом уволиться она или нет — роли уже не играет.

Есть вопрос к юристу?

Подписанное требование собираются отправить какой-то комиссии, которые в свою очередь назначают сумму штрафа.
Алексей

Скорее всего, речь идет специальном органе, который уполномочен рассматривать данное дела — это Федеральная служба по труду и занятости (Роструд).

Но вот что касается размера наказания, если это связано с допуском работников без прохождения медосвидетельствования, то штраф для организации гораздо выше:

Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации

3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Необходимо отметить, что есть возможность уменьшения размера штрафа.

Во-первых, при назначении штрафа будет учитываться имущественное и финансовое положение организации.

Во-вторых, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица наказание в виде штрафа могут назначить в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 5.27.1 Кодекса. Но при этом он не должен быть менее минимального размера штрафа, предусмотренного указанной статьей.

Другими словами, для вашей ситуации размер штрафа может составить вместо 110 тысяч рублей (это минимальный штраф за указанное нарушение) всего лишь 55 тысяч рублей.

Речь не о комиссии, а о трудовой инспекции:

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016)КоАП РФ, Статья 23.12. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 — 3 статьи 5.27, частями 1 — 4 статьи 5.27.1, статьями 5.28 — 5.34, частью 1 статьи 14.54, статьей 15.34 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) главный государственный инспектор труда Российской Федерации, его заместители;
2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, — главные государственные инспектора труда, их заместители;
3) главные государственные инспектора труда в субъектах Российской Федерации, их заместители;
4) руководители структурных подразделений соответствующих государственных инспекций труда — главные государственные инспектора труда, их заместители;
5) главные государственные инспектора труда соответствующих государственных инспекций труда;
6) главные государственные инспектора труда;
7) старшие государственные инспектора труда;
8) государственные инспектора труда.

Читайте так же:  Заявление на материальную помощь к отпуску образец

Штрафы действительно большие, но для юр. лиц.

В администрации сказали, чтобы брали из платных услуг школы, которых нет просто (деревенская школа)Если она уволится, то ей всё равно выплачивать? Возможно ли избежать штрафа?
Алексей

Если привлекают саму школу, то тогда ответственности будет на школе и соответственно при увольнении долг останется за школой, маме ничего платить не нужно будет.

Если же долг будет на ней, то есть привлекут к ответственности непосредственно ее, то в таком случае соответственно долг будет на ней в том числе и после ее увольнения.

С Уважением.
Васильев Дмитрий.

Уточнение клиента

Дмитрий, спасибо. В прокуратуре сказали, что будут выписывать на должностное лицо. Подскажите, а как они определяют на кого выписывать (на юрид лицо или должностное)? И возможно ли изменить с должностного на юридическое?

08 Августа 2016, 13:24

значить так и будет

коллега выше привел статью

вот такое может быть наказание

на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;

Если совершено впервые нарушение. признать вину — то будет минимальный штраф- 15.000

Подскажите, а как они определяют на кого выписывать (на юрид лицо или должностное)?
Алексей

по своему мнению — считают что вина директора лично — будет на него протокол и штраф

И возможно ли изменить с должностного на юридическое?
Алексей

если так посчитает прокуратура то изменят. вы это не измените никак

более того — штраф можно выписать и на должностное и на юр лицо одновременно.

Уточнение клиента

Возможно ли обжаловать решение прокуратуры? Так как я считаю, что это не совсем логично требовать от директора выплаты, ведь ей не выделяют деньги на медосмотры, а платных услуг в школе не имеются. К тому же порой штрафы превышают зарплату директора.

08 Августа 2016, 13:32

обжалуйте постановление о штрафе когда оно будет вынесено — в район суд по месту вынесения

Так как я считаю, что это не совсем логично требовать от директора выплаты, ведь ей не выделяют деньги на медосмотры, а платных услуг в школе не имеются.
Алексей

это проблемы школы и директора — на этом основании вы штраф не отмените.

вот только если она сообщала об этом выше, просила выделить деньги или направить людей на мед осмотры, но ей было отказано в этом… тогда в теории. может и есть шансы… и то- небольшие.

Чтобы точно понимать есть ли смысл обжаловать или нет — нужно смотреть само постановление, однако если все именно так как Вы говорите, то да, смысл есть.

Прокуратура не выносит окончательное решение по такой категории дел, это будет делать региональное управление Роструда. То есть вашей маме еще предстоит побывать на заседании в этой организации, где надо будет все свои доводы привести. После вынесения решения будет 10 дней для обжалования этого решения в суде.

Для должностного лица по части 3 статьи 5.27.1 КоАП штраф составляет от 15.000 до 25.000 рублей.

Алексей, добрый день! Не видя по какой статье КоАП возбуждено дело и в отношении кого — юридического или дожностного лица пока только можно дать универсальный совет просить при рассмотрении дела и последующем обжаловании в судебном порядке применить статью 2.9 КоАП и ограничиться устным замечанием

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5
«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Помимо этого возможно при производстве по делу об административном правонарушении допущены или будут допущены существенные нарушения процедуры привлечения к административной ответственности являющиеся безусловным основанием для отмены постановления в суде (ненадлежащее извещение лица привлекаемого к ответственности, пропуск срока привлечения к адм. ответственности) но тут уже документы нужно видеть конкретные по делу

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Штраф на должностное лицо или на юр?

Здравствуйте! Подскажите как быть?! ООО получило лицензию в конце отчетного периода и бухгалтер не сдала нулевой отчет. Лицензионный комитет выписал штраф на юр.лицо! Правомерно ли это ведь вина должностного лица очевидна!? Можно как то обжаловать это решение?

Ответы юристов (10)

Можете выложить протокол или постановление об административном правонарушении?

Есть вопрос к юристу?

Согласно ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 14.55, 14.56, 15.17 — 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 — 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контрактные управляющие, работник контрактной службы, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 — 7.32, частями 7, 7.1 статьи 19.5, статьей 19.7.2 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции по организации и осуществлению закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе члены комиссии по осуществлению закупок, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьей 7.32.3, частью 7.2 статьи 19.5, статьей 19.7.2-1 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица.

То есть, если в должностной инструкции работника, ответственного за получение лицензии, указаны такие обязанности оно несет ответственность как должностное лицо, если не указано, то несет юридическое лицо.

То есть, если в должностной инструкции работника, ответственного за получение лицензии, указаны такие обязанности оно несет ответственность как должностное лицо, если не указано, то несет юридическое лицо.

Sociologs.ru 2019 Все права защищены